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發(fā)改委:三種手段嚴防新增千億投資被截留挪用

2008年11月24日 14:57 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

  中新網(wǎng)11月24日電 據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息,國家發(fā)展改革委有關負責人表示,在安排、實施新增1000億元中央投資項目過程中,國家有關部門采取三個有效手段對防止投資被截留挪用、滯留浪費做了充分的準備。

  首先,有科學的制度設計。國家已經(jīng)建立了聯(lián)合檢查制度,對新增投資進行監(jiān)督檢查。根據(jù)投資和項目安排情況,國家將組織擴大內(nèi)需聯(lián)合檢查組并派駐各地。各檢查組均由中紀委、監(jiān)察部派副部級領導干部擔任組長,紀檢監(jiān)察、發(fā)展改革、財政、審計等部門派員參加。據(jù)介紹,擴大內(nèi)需聯(lián)合檢查組將于本月下旬陸續(xù)派出。各檢查組主要對派駐地方的新增中央投資項目進行監(jiān)督檢查。檢查組監(jiān)督檢查的一個重要方面,就是資金到位及使用情況:

  其一,檢查組要檢查新增中央投資是否按計劃迅速撥付有關地方和項目單位,地方和項目單位的配套資金是否按時足額到位;

  其二,檢查組要檢查是否存在截留挪用、滯留不用或轉移、侵占、浪費建設資金等情況。

  對存在的問題,國家將及時按有關規(guī)定嚴肅處理。

  其次,有業(yè)已形成的合力。“集體決策、公開透明”的原則,正在新增中央投資落實過程中凸顯。目前,國家發(fā)展改革委、財政部已經(jīng)會同有關部門建立了擴大內(nèi)需協(xié)調(diào)機制,各省區(qū)市也建立了相應的擴大內(nèi)需協(xié)調(diào)機制。在項目決策、投資安排、項目管理、調(diào)度協(xié)調(diào)等方面,有關部門和地區(qū)將充分發(fā)揚民主,本著公開透明的原則,扎實做好新增中央投資的組織實施。比如,國家發(fā)展改革委已經(jīng)會同有關主管部門和地方,確定投資范圍和方向,抓緊編制并下達投資計劃。又如,財政部門已經(jīng)按照投資計劃撥付資金,保證項目的中央資金盡快足額撥付至項目單位。

  第三,有明確可查的責任主體。在新增中央投資組織落實過程中,國家已經(jīng)明確責任主體,實行責任追究。中央項目的責任主體,是有關行業(yè)主管部門和中央管理企業(yè);地方項目的責任主體,是省級人民政府。記者在采訪中了解到,國家已明確要求,各責任主體要對所屬項目的投資安排、項目管理、資金使用和實施效果負總責,并細化落實各實施環(huán)節(jié)的責任制,實行責任追究。

編輯:楊威】
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