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中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議:有何利好政策值得期待?

2008年12月09日 10:25 來源:信息時(shí)報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  調(diào)高個(gè)稅起征點(diǎn)

  中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)居民消費(fèi)方面做出的部署成為焦點(diǎn)之一。本月3日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究確定了金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,其中積極擴(kuò)大住房、汽車和農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)的表述引人矚目。住房、汽車消費(fèi)對(duì)此輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的興起形成了強(qiáng)烈拉動(dòng),當(dāng)前卻都出現(xiàn)低迷,而農(nóng)村消費(fèi)被認(rèn)為是中國(guó)未來消費(fèi)增長(zhǎng)的空間所在。

  從這個(gè)思路來看,中國(guó)政府正一方面采取提高城鄉(xiāng)中低收入群體收入的辦法增強(qiáng)居民消費(fèi)能力,另一方面通過大規(guī)模興建保障性安居工程、進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系等措施減輕居民消費(fèi)的制約因素。

  “目前刺激消費(fèi)還有很大的政策空間,比如調(diào)高個(gè)稅起征點(diǎn)、繼續(xù)提高中低收入群體收入水平、提高住房貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等。”北京大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究中心研究員蔡志洲指出。不少專家建議,個(gè)稅起征點(diǎn)應(yīng)提高至3000元。

  刺激股市帶動(dòng)消費(fèi)

  細(xì)心的投資者可能發(fā)現(xiàn),11月以后幾乎每天都有政策利好產(chǎn)生。分析師黃祥斌指出,不管是4萬億投資計(jì)劃,還是后期陸續(xù)出臺(tái)的各項(xiàng)保增長(zhǎng)措施,都是產(chǎn)生本輪股市行情的主要基礎(chǔ)。而中央鼓勵(lì)全國(guó)社保基金增加股票投資、中央?yún)R金持續(xù)增持銀行股,接二連三的利好推波助瀾,使滬深股市在12月伊始走出6連陽。

  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂在近日出版的《求是》雜志上撰文稱,中央將消除消費(fèi)瓶頸,拓寬消費(fèi)領(lǐng)域,穩(wěn)定汽車、房地產(chǎn)和股票市場(chǎng)。

  中金公司研究部分析員梁耀文認(rèn)為,未來經(jīng)濟(jì)政策的重心可能轉(zhuǎn)向直接刺激消費(fèi)(例如房地產(chǎn)政策調(diào)整、個(gè)人所得稅調(diào)整等等)上,這可能帶動(dòng)房地產(chǎn)與消費(fèi)等板塊新一輪反彈。在分析員看來,管理層這種態(tài)度上的轉(zhuǎn)變將有力地推動(dòng)更多刺激政策的出臺(tái),以便于更快地恢復(fù)股市信心。

  從目前的政策趨勢(shì)看,所有的政策都是著眼于實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面,對(duì)股市的刺激更多是間接的。如果管理層有意刺激市場(chǎng),不排除直接推動(dòng)資金入市。此前社;鸺哟笸顿Y,就可以看作是一種前奏。

  人民幣短期或?qū)①H值

  “不排除通過人民幣貶值來幫助推動(dòng)出口,以及維持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)的可能性!敝袊(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川上月在巴西召開的國(guó)際清算銀行會(huì)議上曾經(jīng)作過如是表態(tài)。

  12月1日,人民幣創(chuàng)下匯改以來最大跌幅,2日人民幣再次跌停,市場(chǎng)普遍預(yù)期人民幣步入貶值通道。上周,人民幣匯率盤中連續(xù)4天觸及跌停,周跌幅創(chuàng)2005年7月匯改來最大,引發(fā)市場(chǎng)猜測(cè)人民幣可能貶值以支持出口。

  為了穩(wěn)定市場(chǎng)的情緒,商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘近日在中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話期間說,人民幣的略微貶值反映了美元的走強(qiáng),政府不會(huì)依賴人民幣的貶值來幫助國(guó)內(nèi)出口行業(yè)。陳德銘相信,出口業(yè)目前遇到的問題的根源在需求萎縮,而不是貨幣的問題。

  “人民幣貶值或成為對(duì)中國(guó)出口有利的因素!北本┖娇蘸教齑髮W(xué)任若恩教授告訴記者,中國(guó)現(xiàn)在總體來說盯美元較緊,美元近期在升值,因此人民幣貶值可能性也存在,“只要不跟美元一起漲,人民幣相對(duì)美元就是貶值!比稳舳鞅硎,匯改以來人民幣升值幅度很大,為出口企業(yè)帶來很大壓力,而現(xiàn)在出現(xiàn)的貶值預(yù)期將增大出口企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

  著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉近日在“2008第七屆中國(guó)企業(yè)領(lǐng)袖年會(huì)”上稱,中國(guó)無須在意人民幣短期大跌。

  未來1年利率或降1.08%

  中國(guó)交通銀行研究部近日發(fā)布的報(bào)告預(yù)測(cè),11月份CPI增幅將在上月回落的基礎(chǔ)上,繼續(xù)下降至2.8%,預(yù)計(jì)12月CPI增幅可能降至2%以下,明年初很有可能出現(xiàn)CPI為負(fù)值的通縮現(xiàn)象。

  9月份以來,央行已經(jīng)4次降息,3次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率?墒菑难胄嗅尫诺缴虡I(yè)銀行的資金,并沒有迅速轉(zhuǎn)換為市場(chǎng)的流動(dòng)性。央行發(fā)布的10月份金融數(shù)據(jù)顯示,M0、M1、M2當(dāng)月同比增幅分別為10.59%、8.85%和15.02%,M1、M2同比增幅均已回落至接近1998年亞洲金融危機(jī)時(shí)期的水平。

  國(guó)泰君安分析師姜超預(yù)計(jì):“央行在未來還有4次降息,未來1年內(nèi)的降幅可達(dá)1.08%,從而使得1年定存利率降為1.44%。由于央行降息的幅度連續(xù)超預(yù)期,實(shí)際利率可能在2009年二季度見頂,從而使得信貸有恢復(fù)的可能,進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)筑底!

  出口退稅空間仍較大

  中國(guó)出口自2001年加入世貿(mào)組織實(shí)現(xiàn)連續(xù)6年大幅增長(zhǎng)之后,增速開始有所回落。在今年前9個(gè)月中,有8個(gè)月的出口增速低于上年同期水平。

  為了緩解出口危機(jī),穩(wěn)定信心,國(guó)家以前所未有的政策力度出臺(tái)了一系列支持措施。今年下半年以來,國(guó)家已三次大面積提高了出口退稅率,涉及勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品等多個(gè)領(lǐng)域。其中,僅12月份的調(diào)整就涉及3770項(xiàng)產(chǎn)品,約占全部出口產(chǎn)品的27.9%。部分產(chǎn)品的出口退稅率已經(jīng)上調(diào)至14%,若進(jìn)一步上調(diào)至17%則將觸及歷史高點(diǎn)。

  社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)所所長(zhǎng)裴長(zhǎng)洪表示,我國(guó)外貿(mào)政策調(diào)整的空間仍然較大,具體來說,人民幣匯率、出口退稅率、加工貿(mào)易政策這三個(gè)直接政策杠桿都還有繼續(xù)完善的空間。商務(wù)部報(bào)告亦明確稱,國(guó)家還將進(jìn)一步改善對(duì)外貿(mào)易環(huán)境,將進(jìn)一步調(diào)整進(jìn)出口稅收、外匯管理等方面的政策,采取必要措施,支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)品出口。

編輯:位宇祥】
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