展望2009年的國內(nèi)宏觀經(jīng)濟,在外部陷入衰退、內(nèi)部周期性調(diào)整的雙重壓力下,中國可能將面臨比10年前的亞洲金融危機時更為嚴峻的經(jīng)濟考驗,而政策將成為決定宏觀經(jīng)濟走勢的最重要變量。
經(jīng)濟面臨嚴峻考驗
從外部經(jīng)濟環(huán)境、內(nèi)部經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等方面觀察,本輪國內(nèi)宏觀經(jīng)濟正在迎接比十年前亞洲金融危機時更為艱難的挑戰(zhàn)。
從貿(mào)易角度看,高盛/高華指出,現(xiàn)階段中國經(jīng)濟受全球經(jīng)濟的影響更大。首先,中國對貿(mào)易的依賴度不斷大幅上升,貿(mào)易占GDP的比例從1997年的34.1%上升至2008年的68.0%。因此,目前中國自身的增長前景受全球經(jīng)濟走勢的影響將更大。其次,在亞洲金融危機時,韓國、印尼和泰國是受創(chuàng)最重的國家,三國共占1997年中國出口總額的6.8%;而本次金融市場動蕩的主要受害者是美國和歐洲,其占到中國今年以來出口總額的38.1%。第三,中國出口產(chǎn)品已經(jīng)部分改變了10年前附加值較低、需求彈性較小、受經(jīng)濟周期影響不大的特點。統(tǒng)計顯示,機電產(chǎn)品占中國出口總額的比例已經(jīng)從1997年的不足20%上升到45%左右,而低端消費品(如紡織品、服裝等)目前僅占出口總額的17.7%,遠遠低于1997年的32.4%。
從投資角度看,統(tǒng)計顯示,政府基礎(chǔ)設(shè)施投資在1998-2002年總共撬動了3.2倍的社會投資。但中金公司認為,現(xiàn)階段政府基建的“乘數(shù)效應”將遠不如10年前。首先,過去十年,多數(shù)國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施都得到了極大改善,如公路建設(shè)就已經(jīng)有所飽和,回報率的降低無疑會打擊私人部門的投資興趣。其次,1998年時拉動投資起到了立竿見影的效果,主要原因在于啟動了房地產(chǎn)行業(yè)。但是,目前房地產(chǎn)行業(yè)剛剛開始調(diào)整,房價下跌還未到位,地產(chǎn)商投資的積極性低迷。上述兩方面因素的存在,預計將使得投資拉動經(jīng)濟增長的效果遠差于10年前。
在拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中,消費相對于投資與貿(mào)易,面臨的困難相對較小,但預計2009年也將面臨下滑壓力。中信證券表示,在居民收入預期下滑的背景下,2009年名義居民消費增速預計為12%,同比下降8.3個百分點。其中,高端消費品、交通通信產(chǎn)品、文化娛樂產(chǎn)品的消費增速將出現(xiàn)較大幅度的下滑,而居住類消費也有可能隨著房地產(chǎn)行業(yè)的繼續(xù)低迷而出現(xiàn)拐點。
此外,受外部經(jīng)濟衰退以及內(nèi)部從緊政策的滯后影響,2009年我國很有可能迎來通貨緊縮的格局。事實上,從11月份數(shù)據(jù)看,PPI同比增長2%,CPI同比增長2.4%,增速下滑幅度均已經(jīng)超過了市場預期。通貨緊縮如果出現(xiàn),意味著宏觀經(jīng)濟衰退的可能性較以往將大為增加。
政策成為最大亮點
從上面分析不難看出,明年的宏觀經(jīng)濟出現(xiàn)硬著陸的風險還是存在的。有分析人士預計,如果宏觀政策不進行相應調(diào)整,明年我國經(jīng)濟增速很可能會降至7%以下。因此,為了實現(xiàn)“保8”目標,積極的經(jīng)濟政策被市場給予了厚望。
雖然相比于十年前,政策對經(jīng)濟的刺激作用可能會相對弱化,但仍然存在發(fā)揮作用的余地。中金公司指出,與1998年相比,政策實施具備一些優(yōu)勢:比如,我國政府的資產(chǎn)負債表更加穩(wěn)健,主要表現(xiàn)在不良貸款與國債余額之和占GDP的比重,已經(jīng)從1998年的43%降至26%;其次,政府的財力有所增強,財政收入占GDP的比重已經(jīng)從1998年的12%上升至21%,這使得我國仍然具備利用財政政策穩(wěn)定經(jīng)濟的能力。
但值得注意的是,積極政策對經(jīng)濟下滑更重要的作用可能在于緩解而非逆轉(zhuǎn)。高盛/高華認為原因如下:一是2003年以來中國經(jīng)濟增長始終處于較高水平,出現(xiàn)周期性的調(diào)整屬于正常而且難以逆轉(zhuǎn);二是經(jīng)濟的高度開放,實際上也意味著在其他因素不變的情況下,整體經(jīng)濟對國內(nèi)政策變化的敏感性較低;三是額外的政策投資可能導致政府其他消費開支的減少,并導致政策對整體經(jīng)濟的實際影響小于市場預期;最后,價格管制會扭曲真實的供需情況,從而導致積極政策對經(jīng)濟的推動效果。
明年構(gòu)筑“經(jīng)濟底”?
對于明年的宏觀經(jīng)濟走向,在外部需求低迷以及國內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)周期下行的情況下,宏觀經(jīng)濟將繼續(xù)下行已經(jīng)成為各方共識。但是,對于明年經(jīng)濟能否出現(xiàn)底部,各券商機構(gòu)則存在較大的分歧。
較樂觀的觀點認為,明年將出現(xiàn)“經(jīng)濟底”,宏觀經(jīng)濟全年將呈現(xiàn)先抑后揚的“U”型走勢。中信證券認為,隨著2009年年中全球經(jīng)濟基本穩(wěn)定,以及我國擴張性政策作用的逐漸顯現(xiàn),2009年下半年中國經(jīng)濟也將改變增速下滑的趨勢,下半年經(jīng)濟增速將有所提高,全年經(jīng)濟運行將呈現(xiàn)“U”型走勢。支持經(jīng)濟見底的原因主要在于:預計2009年上半年將密集降息,同時增加貨幣供給;而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)預計也將在2009年年中開工,這些政策的效果將在2009年下半年逐步顯現(xiàn)。
然而,也有不少觀點認為,明年宏觀經(jīng)濟很難觸到底部。中金公司指出,本輪經(jīng)濟周期調(diào)整有可能要在2010年方可見底。首先,預計2009年歐美經(jīng)濟將全線衰退,2010年仍將低于趨勢增長,不會大幅反彈,2009年的訂單惡化勢必將影響到我國2010年的出口增長;其次,中國出口制造業(yè)和房地產(chǎn)投資在經(jīng)過多年擴張后,過剩產(chǎn)能和庫存的消化需要時間;最后,從我國過去30年的經(jīng)濟周期看,每次經(jīng)濟下行周期中,經(jīng)濟下滑時間均超過了3年,而本輪經(jīng)濟調(diào)整始于2007年。
由此可見,雖然多數(shù)機構(gòu)都認為,2009年國內(nèi)宏觀經(jīng)濟將完成主要的下行階段,但對經(jīng)濟能否在明年觸底向上仍存在較大分歧。這種不確定預期的存在,或?qū)⒊蔀槊髂旯墒凶畲蟮臐撛陲L險之一。(記者 龍躍)
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