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工業(yè)和信息化部部長李毅中(資料圖) 中新社發(fā) 史利 攝
中新網(wǎng)1月19日電 中國工業(yè)和信息化部部長李毅中在1月16日出版的《求是》雜志上撰文,指出要清醒認(rèn)識(shí)中國工業(yè)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),首先抓住工業(yè)這個(gè)最重要的領(lǐng)域保持經(jīng)濟(jì)增長。
李毅中表示,受國際金融危機(jī)的影響,近期我國工業(yè)增速下滑,發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對(duì)此,中央果斷決策,及時(shí)出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步作出了周密部署與安排。我們必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的戰(zhàn)略決策,把保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生有機(jī)地結(jié)合起來,采取有力措施,堅(jiān)決抑制、扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速下滑的態(tài)勢,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
李毅中說,要清醒認(rèn)識(shí)我國工業(yè)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2008年上半年,我國工業(yè)發(fā)展保持了高速增長態(tài)勢,但下半年特別是7月份以來,受國際金融危機(jī)影響,工業(yè)增速連月下滑。一是工業(yè)增長明顯放緩,下行壓力加大。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長速度從6月份的16%大幅下降到7月份的14.7%、8月份的12.8%、9月份的11.4%、10月份的8.2%和11月份的5.4%。二是部分行業(yè)出現(xiàn)虧損。受國際市場初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格高企高落影響,國內(nèi)市場部分原材料價(jià)格出現(xiàn)劇烈波動(dòng),鋼鐵、有色、石化等行業(yè)受到前期高價(jià)庫存原材料和當(dāng)期產(chǎn)品價(jià)格跳水的雙重壓力,出現(xiàn)虧損。三是企業(yè)困難程度加深、范圍擴(kuò)大,限產(chǎn)停產(chǎn)半停產(chǎn)、減員減薪、農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象增多,資金嚴(yán)重短缺,庫存大幅增加,訂單明顯減少。一批中小企業(yè)陷入困境,一些大企業(yè)受挫。
為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,中央及時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,果斷實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,及時(shí)出臺(tái)了加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和災(zāi)后恢復(fù)重建等擴(kuò)內(nèi)需促增長的10項(xiàng)措施。這些措施對(duì)穩(wěn)定市場、改善預(yù)期、增強(qiáng)信心、促進(jìn)增長發(fā)揮了重要作用。此后,國務(wù)院又專門研究并提出解決企業(yè)困難、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,主要包括:大力支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造、自主創(chuàng)新和兼并重組;加大重要物資、資源的國家收儲(chǔ)和商業(yè)收儲(chǔ)力度;大力支持中小企業(yè)發(fā)展;加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,等等。這是中央在10項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上,首先抓住工業(yè)這個(gè)最重要的領(lǐng)域保持經(jīng)濟(jì)增長的重要舉措。中央的這些決策和部署必將對(duì)促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響,必將增強(qiáng)全黨和全國人民應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的信心。
按照國務(wù)院“出手要快,出拳要重,措施要準(zhǔn),工作要實(shí)”的要求,工業(yè)和信息化部會(huì)同相關(guān)部門逐一對(duì)鋼鐵、汽車、造船、石化、輕工、紡織、有色金屬、裝備制造、電子信息等9個(gè)行業(yè)以及乳制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查研究,聽取了行業(yè)協(xié)會(huì)和部分大企業(yè)的意見與建議,摸清了情況,找準(zhǔn)了問題。在此基礎(chǔ)上,我們提出了促進(jìn)相關(guān)行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的應(yīng)對(duì)措施和政策建議,國務(wù)院對(duì)此高度重視,認(rèn)真聽取匯報(bào),逐項(xiàng)專題研究。目前,國家已陸續(xù)出臺(tái)了稅收、財(cái)政、信貸、技術(shù)改造、兼并重組等相關(guān)扶持政策和應(yīng)對(duì)措施,幫助企業(yè)克服困難。
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