一位接近輕工業(yè)振興規(guī)劃制定工作的人士12日對中國證券報記者表示,輕工業(yè)振興規(guī)劃很可能將于本月推出,最遲應在“兩會”前出爐。
另據(jù)知情人士透露,輕工業(yè)振興規(guī)劃的具體條款已制定好,但輕工業(yè)振興規(guī)劃牽涉的行業(yè)和相關部門很多,目前在資金扶持力度、覆蓋范圍、稅收、土地等環(huán)節(jié)還有待進一步協(xié)調。
輕工業(yè)振興規(guī)劃將圍繞提振內需和促進出口兩條主線,對以往的扶持措施進行“集結”,并進一步擴大實施范圍。此前媒體熱議的發(fā)放消費券等“直接做法”極有可能不在規(guī)劃之中。
上述知情人士稱,最初擬定的輕工業(yè)振興規(guī)劃主要涉及造紙、食品、家電、塑料、皮革、五金、電池、照明電器、洗滌、輕工裝備十個子行業(yè)。但經過反復修訂,最終涉及的行業(yè)數(shù)目可能有變化。規(guī)劃可能繼續(xù)提高家電、家具、皮革、五金等商品的出口退稅率,并臨時降低酒及酒精、化妝品、貴重首飾、高檔手表等商品的消費稅。但由于涉及范圍太廣,具體稅率調整幅度和覆蓋范圍仍在討論中。
在我國出口產品中,輕工產品占了絕大多數(shù),受金融危機影響,海外需求下降,不少輕工產品積壓嚴重。對此,規(guī)劃提出建立國家儲備機制,其中以周期性行業(yè)產品為主,非周期性行業(yè)產品暫不列入。同時,選擇試點企業(yè)實施臨時動態(tài)儲備,以2008年第四季度積壓產品為基數(shù),銀行給予足額流動資金專項貸款,國家給予一年全額貼息支持,待市場恢復時銷售還貸。
此外,未來造紙企業(yè)的稅率有望降低,與被認定為高新企業(yè)的15%的稅率水平相當,但這一點不包括在振興計劃中。
去年我國輕工業(yè)產值達9萬多億元,占我國GDP的接近三分之一。輕工業(yè)包含了45個子行業(yè),其振興規(guī)劃惠及面最廣,并將對穩(wěn)定就業(yè)和保持消費增長起到積極作用。
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