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　　“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)”，第十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃終于在萬(wàn)眾矚目下羞澀揭開(kāi)面紗。物流業(yè)低調(diào)替代引起廣泛熱議的房地產(chǎn)業(yè)，成為第十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的最終“人選”。

　　昨日，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)政策研究室賀登才主任在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)稱(chēng)，“據(jù)我們了解到的情況，25日上午國(guó)務(wù)院已經(jīng)原則上審議通過(guò)了物流業(yè)振興規(guī)劃方案�！�

　　物流業(yè)對(duì)目前經(jīng)濟(jì)振興作用不大？

　　第十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的謎底揭開(kāi)之前，一直高調(diào)參與競(jìng)爭(zhēng)的是房地產(chǎn)業(yè)和能源業(yè)。物流業(yè)直到近日才走入公眾的視野。不少人對(duì)迅速低調(diào)“上位”的物流業(yè)深感意外。

　　包括物流業(yè)行業(yè)的相關(guān)企業(yè)也對(duì)振興規(guī)劃的事知之甚少。中國(guó)遠(yuǎn)洋宣傳部的工作人員對(duì)記者表示，靠物流來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)還是有問(wèn)題的。國(guó)家目前主要是擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，振興物流必然要先振興經(jīng)濟(jì)。

　　“物流業(yè)振興規(guī)劃沒(méi)有汽車(chē)、家電等行業(yè)的振興規(guī)劃所起的作用那么大。但無(wú)論如何，振興肯定是好消息了，我們當(dāng)然很歡迎國(guó)家的支持。”

　　究竟是什么原因使得

　　物流業(yè)躋身“振興”的行列？

　　據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)測(cè)算，2008年我國(guó)社會(huì)物流總額可達(dá)88.82萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)18.1%，增幅同比下降8.1%；物流業(yè)增加值完成約1.94萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14.6%，增幅同比下降5.7%；社會(huì)物流總費(fèi)用約為5.21萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14.7%，增幅同比下降3.5%。

　　在第17次中國(guó)物流專(zhuān)家論壇上，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)何黎明表示，金融危機(jī)對(duì)物流業(yè)的影響正在進(jìn)一步加深，2009年有可能是中國(guó)物流業(yè)發(fā)展30年來(lái)最為困難的一年。中國(guó)物流業(yè)將進(jìn)入增長(zhǎng)趨緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整階段�？蛻�(hù)要求高、運(yùn)營(yíng)成本高，市場(chǎng)波動(dòng)大、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大，服務(wù)價(jià)格低、企業(yè)利潤(rùn)低，將成為總的基調(diào)。

　　最新的數(shù)據(jù)顯示，1月份全國(guó)規(guī)模以上港口貨物吞吐量創(chuàng)出近幾個(gè)月來(lái)新低，港口貨物吞吐量同比下降5.7%。1月份公路運(yùn)輸價(jià)格略有下降，綜合運(yùn)價(jià)指數(shù)為70.1，比上月下降1.1個(gè)百分點(diǎn)。而隨著下階段運(yùn)輸?shù)�季的到�?lái)，公路運(yùn)輸價(jià)格繼續(xù)下跌在所難免。

　　據(jù)中國(guó)物流學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王佐透露，目前已有超過(guò)四成的物流企業(yè)利潤(rùn)下降、甚至虧損，部分地區(qū)中小物流企業(yè)開(kāi)始退出物流市場(chǎng)。

　　由此可見(jiàn)，物流業(yè)的前景不容樂(lè)觀。也許這是物流業(yè)振興規(guī)劃出臺(tái)的原因之一。

　　“物流業(yè)是振興不了經(jīng)濟(jì)的，本身不能創(chuàng)造任何價(jià)值。只有實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興之后，物流業(yè)才能從中受益�！敝行抛C券研究所行業(yè)研究員謝從軍在接受記者采訪時(shí)發(fā)表了自己的看法。

　　同時(shí)，中信證券研究所行業(yè)研究員謝從軍笑稱(chēng)，物流業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃以“振興規(guī)劃”的形式出現(xiàn)，確實(shí)有點(diǎn)出乎意料�！氨緛�(lái)物流業(yè)是要出一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和‘十一五’規(guī)劃的。專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃也一直都在做，只是趕上現(xiàn)在這個(gè)時(shí)點(diǎn)了。以‘振興規(guī)劃’出現(xiàn)，可以吸引大家的眼球，也迎合了‘十大振興規(guī)劃’的提法，趁著政府執(zhí)行一系列振興規(guī)劃的時(shí)機(jī)，來(lái)統(tǒng)籌和推動(dòng)事情向前發(fā)展�！�

　　物流業(yè)振興規(guī)劃

　　旨在著眼于長(zhǎng)期布局

　　當(dāng)問(wèn)及物流業(yè)振興規(guī)劃的具體內(nèi)容時(shí)，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)政策研究室的賀登才主任表示，具體內(nèi)容現(xiàn)在不方便說(shuō)。

　　但他同時(shí)表示，物流業(yè)振興規(guī)劃主要是著眼于長(zhǎng)期的布局和發(fā)展，不會(huì)像前九個(gè)振興規(guī)劃那樣注重解決當(dāng)前的問(wèn)題，不是馬上就要實(shí)施的政策。

　　“振興規(guī)劃與此前擬定的《全國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》合二為一了。內(nèi)容已經(jīng)制定很長(zhǎng)時(shí)間了，2002年就已經(jīng)開(kāi)始在做�！辟R登才表示。

　　據(jù)悉，當(dāng)時(shí)擬定的物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，已涉及到重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村物流等的優(yōu)惠政策。具體包括：鼓勵(lì)制造企業(yè)分離外包物流業(yè)務(wù)，推動(dòng)物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展；實(shí)施有利于物流企業(yè)發(fā)展的政策措施，支持第三方物流企業(yè)做強(qiáng)做大；加強(qiáng)物流信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)物流業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；深化區(qū)域物流合作，促進(jìn)物流集聚區(qū)加快發(fā)展；貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村物流，大宗生產(chǎn)資料物流和生活消費(fèi)品物流；實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，更多關(guān)注食品、藥品物流，危險(xiǎn)化學(xué)品物流、回收物流和應(yīng)急物流等涉及民生和社會(huì)安全的物流問(wèn)題等。

　　中信證券研究所行業(yè)研究員謝從軍在接受記者采訪時(shí)稱(chēng)，物流業(yè)是一個(gè)派生出來(lái)的行業(yè)，是帶動(dòng)不了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的。物流業(yè)振興規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)主要有兩個(gè)方面，一是降低費(fèi)用，二是提高效率。

　　“出的都是改進(jìn)的和完善的措施。目前沒(méi)有一個(gè)具體的東西，都是要爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和想法，不像別的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，把內(nèi)容和相關(guān)的主體都確定下來(lái)�！敝x從軍表示。

　　有媒體報(bào)道稱(chēng)，此次規(guī)劃重點(diǎn)突出對(duì)物流園布局的規(guī)劃，全國(guó)共劃分七大物流區(qū)，分別是以北京、天津?yàn)橹行牡娜A北物流區(qū)、以沈陽(yáng)、大連為中心的東北區(qū)、以青島為中心的山東半島區(qū)，長(zhǎng)三角區(qū)，珠三角區(qū)，以廈門(mén)為中心的東南沿海區(qū)和以武漢、鄭州為中心的中部物流區(qū)。

　　同時(shí)，業(yè)界流傳此次振興規(guī)劃的內(nèi)容還包括，物流業(yè)將重點(diǎn)發(fā)展九大工程，分別是多式聯(lián)運(yùn)與轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施工程、物流園區(qū)工程、城市配送工程、大宗商品和農(nóng)村物流工程、制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展工程、物流標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)推廣工程、物流公共信息平臺(tái)工程、物流科技攻關(guān)工程和應(yīng)急物流工程。

　　針對(duì)上述內(nèi)容，中信證券研究所行業(yè)研究員謝從軍表示，這些內(nèi)容在以前的物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃中都有。各個(gè)地方都在做具體的規(guī)劃，但要統(tǒng)籌起來(lái)還是比較難的，因?yàn)闆](méi)有相關(guān)的權(quán)威部門(mén)來(lái)統(tǒng)一這個(gè)事情。出臺(tái)這個(gè)規(guī)劃，就是為了能在政府部門(mén)的推動(dòng)下，將上述已制定的內(nèi)容執(zhí)行下去。（賈曉）