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中新網(wǎng)3月6日電 十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議6日舉行記者會(huì),財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在會(huì)上表示,今年中央預(yù)算用于這方面的民生支出達(dá)到7285億元,比上年增加1653億元,增長(zhǎng)29.4%,要把保障和改善民生作為國(guó)家財(cái)政安排的重點(diǎn)。
謝旭人表示,中國(guó)政府高度關(guān)注民生問(wèn)題,我們把改善民生作為保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。財(cái)政預(yù)算的安排要把保障和改善民生作為我們的重點(diǎn)。
謝旭人說(shuō),今年中央預(yù)算用于這方面的民生支出達(dá)到7285億元,比上年增加1653億元,增長(zhǎng)29.4%。地方財(cái)政也把重點(diǎn)都放在民生的支出上。第一,推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展。今年中央財(cái)政安排教育支出1981億元,在去年增長(zhǎng)48.5%的基礎(chǔ)上,今年又進(jìn)一步增長(zhǎng)23.9%。進(jìn)一步提高農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平,實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍的安全工程,落實(shí)好免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)工作,支持解決農(nóng)民工隨遷子女的就學(xué)問(wèn)題。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育教師績(jī)效工資制度,大力支持職業(yè)教育的發(fā)展,繼續(xù)推進(jìn)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè),今年預(yù)算安排240億元用于全面落實(shí)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助政策。
第二,加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。今年中央預(yù)算安排醫(yī)療衛(wèi)生的支出1181億元,比上年增長(zhǎng)38.2%。大力支持深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,包括完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,全面建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,中央和地方財(cái)政的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)今年全部達(dá)到人均80元,要進(jìn)一步支持解決中央和中央下放的政策性關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)、一些地方依法破產(chǎn)的國(guó)有企業(yè)退休人員的參保問(wèn)題。要進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的力度,要支持初步建立國(guó)家基本藥物制度,健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,健全公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,特別是強(qiáng)化預(yù)防保健、重大傳染病防治等方面的公共衛(wèi)生的工作。
第三,進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度。今年中央財(cái)政安排社會(huì)保障支出達(dá)到2930億元,增長(zhǎng)17.6%。具體的:今年按照月人均15元、10元的標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平。對(duì)全國(guó)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保戶等7570多萬(wàn)困難群眾,政府在春節(jié)之前又發(fā)放了一次性生活補(bǔ)助。進(jìn)一步提高企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金水平,也就是按照去年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金10%左右,來(lái)繼續(xù)提高企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金水平。今年還要實(shí)施提高部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步健全失業(yè)保險(xiǎn)制度等等方面。
第四,大力支持實(shí)施積極的就業(yè)政策。今年中央財(cái)政安排就業(yè)扶持資金420億元,比去年增長(zhǎng)66.7%。我們要加大就業(yè)援助,重點(diǎn)幫扶就業(yè)困難的人群、零就業(yè)家庭以及受災(zāi)地區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)。對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工給予政策扶持。要在國(guó)家增加的公共投資,特別是農(nóng)林水利等建設(shè)中,要盡可能多地吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和農(nóng)民工就業(yè),積極推行以工代賑。今年要實(shí)施促進(jìn)大學(xué)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)、中小企業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策,要支持加大對(duì)下崗失業(yè)人員以及農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn),提高他們的技能,促進(jìn)就業(yè)!苛硗膺要綜合運(yùn)用一系列財(cái)稅政策,以及社會(huì)保障基金提取的規(guī)定,支持中小企業(yè)以及服務(wù)業(yè)盡量多地吸納就業(yè),促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。
第五,今年要大力支持保障性安居工程的實(shí)施。今年中央財(cái)政安排保障性安居工程建設(shè)資金以及補(bǔ)助資金493億元,比上年增長(zhǎng)171%,翻了一番多。要加大對(duì)廉租住房的建設(shè),以及棚戶區(qū)改造的投入。中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),要大力推進(jìn)農(nóng)村危房改造,要實(shí)施少數(shù)民族地區(qū)游牧民定居工程。通過(guò)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),既能夠改善群眾的生活和居住條件,同時(shí),也是拉動(dòng)需求很重要的一個(gè)措施!
第六,積極推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展。今年中央財(cái)政安排文化支出280億元,大力發(fā)展公益性文化事業(yè),進(jìn)一步支持推進(jìn)免費(fèi)開(kāi)放全國(guó)各級(jí)文化文物部門管理的公共博物館、紀(jì)念館以及全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育基地、示范基地等。加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù),推進(jìn)農(nóng)村中央廣播、電視節(jié)目無(wú)線覆蓋,全國(guó)文化資源共享,農(nóng)村電影數(shù)字化放映,農(nóng)家書屋等文化惠民的工程。(據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)直播文字整理)
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