中新社新加坡五月二十三日電 題:泛北部灣緊握手 太平洋西岸有望崛起新增長(zhǎng)極
中新社記者 周群
時(shí)下,中國(guó)恐怕沒(méi)有哪個(gè)省比廣西更能牽動(dòng)?xùn)|南亞國(guó)家關(guān)注的目光。五月十日至二十二日,新加坡總理李顯龍、菲律賓總統(tǒng)阿羅約、印度尼西亞總統(tǒng)蘇西洛、越共中央總書記農(nóng)德孟、總理阮晉勇相繼會(huì)晤中共廣西區(qū)委書記劉奇葆。雙方熱情的握手正在催生一個(gè)合作新構(gòu)想——泛北部灣區(qū)域合作,并達(dá)成務(wù)實(shí)推進(jìn)合作系列共識(shí)。
中國(guó)、越南、菲律賓、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、菲律賓和文萊七國(guó)共居泛北部灣畔。能否在中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)框架下,率先收獲合作果實(shí)?去年,亞洲銀行與中國(guó)有關(guān)部門在廣西南寧舉辦首屆環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇,提出了構(gòu)建中國(guó)—東盟“一軸兩翼”區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新格局的構(gòu)想。這一格局由南寧—新加坡經(jīng)濟(jì)走廊“一軸”和泛北部灣、大湄公河次區(qū)域合作“兩翼”組成。
推進(jìn)泛北部灣合作、構(gòu)建南寧—新加坡經(jīng)濟(jì)走廊,其目標(biāo)是把中國(guó)與東盟區(qū)域之間海、陸合作連接起來(lái),從而在更大范圍內(nèi)整合資源、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
有學(xué)者認(rèn)為,泛北部灣合作的務(wù)實(shí)推進(jìn),可以使經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的中國(guó),與經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的東盟東部地區(qū)相互對(duì)接,在加速推進(jìn)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)程的同時(shí),一個(gè)新的增長(zhǎng)極將會(huì)崛起在太平洋西岸。
東盟國(guó)家對(duì)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作紛紛贊同和響應(yīng)。菲律賓總統(tǒng)阿羅約表示,加強(qiáng)海上區(qū)域合作的構(gòu)想非常好,菲律賓非常支持并希望推動(dòng)這一構(gòu)想的實(shí)施。新加坡總理李顯龍表示,“一軸兩翼”區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新格局對(duì)于促進(jìn)中國(guó)與東盟關(guān)系具有戰(zhàn)略意義,新加坡完全支持并將努力推動(dòng)其實(shí)施。越南總理阮晉勇表示,越南歡迎加強(qiáng)中越“兩廊一圈”合作,并將探討、規(guī)劃“一軸兩翼”多區(qū)域合作。印尼總統(tǒng)蘇西洛明確表示,支持和贊同開展泛北部灣合作。其他相關(guān)東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也予以了積極回應(yīng)。
東盟秘書長(zhǎng)王景榮上周在會(huì)見到訪的劉奇葆一行時(shí)說(shuō),泛北部灣合作讓東盟國(guó)家異常興奮,東盟秘書處將積極協(xié)調(diào)東盟各國(guó),共同建立起跨國(guó)專家小組等合作機(jī)制。
泛北部灣合作構(gòu)想的初創(chuàng)者劉奇葆建議,推進(jìn)泛北部灣合作可以重點(diǎn)通過(guò)加強(qiáng)港口、航運(yùn)、物流合作,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)分工和對(duì)接,推動(dòng)沿海工業(yè)和沿海城市的發(fā)展,形成一個(gè)太平洋西岸的城市群、產(chǎn)業(yè)群和港口群,進(jìn)而推動(dòng)和形成太平洋西岸的一個(gè)新增長(zhǎng)極。建議得到了中國(guó)和東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的一致贊同。
合作的多邊正在爭(zhēng)取交通、物流方面率先取得突破:
在陸上,中越正推進(jìn)合作新建、改造南寧—河內(nèi)鐵路,新建胡志明—金邊鐵路等。與此同時(shí),越南全力規(guī)劃推進(jìn)河內(nèi)—友誼關(guān)(涼山)、河內(nèi)—海防、河內(nèi)—河口(老街)高速公路建設(shè),與中國(guó)高速公路對(duì)接。包括泛亞鐵路和泛亞公路東線在內(nèi)的陸路通道在不遠(yuǎn)的將來(lái)有望暢通。
在海上,中菲達(dá)成推進(jìn)建立北部灣中國(guó)區(qū)域到菲律賓呂宋島林格灣和巴拉望省兩條海上漁業(yè)走廊的共識(shí)。與此同時(shí),劉奇葆在過(guò)去的半個(gè)月密集訪問(wèn)了新加坡港、越南峴港、菲律賓馬尼拉港、印尼雅加達(dá)港等九個(gè)港口,廣西沿海港口與之合作正務(wù)實(shí)推進(jìn)。
在空中,雅加達(dá)至桂林直飛航線下月開通。吉隆坡至桂林航線有望在今年第四季度開通。為參與泛北部灣合作,廣西著力構(gòu)建中國(guó)與東盟聯(lián)系的樞紐空港。
據(jù)悉,廣西正加快北部灣(廣西)經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃與開發(fā),爭(zhēng)取國(guó)家以南寧和防城港、欽州、北!叭垡皇小睘榛A(chǔ)設(shè)立北部灣新區(qū),類似天津的濱海新區(qū),給予更多優(yōu)惠的政策進(jìn)行整體規(guī)劃和建設(shè)。劉奇葆表示,如果順利推進(jìn),廣西將在中國(guó)與東盟合作中更好地發(fā)揮前沿、平臺(tái)和樞紐作用。