中新社南寧六月三日電(記者 劉萬強)由中國提出的以泛北部灣經(jīng)濟合作為重點的中國—東盟“一軸兩翼”合作戰(zhàn)略,最近得到東盟所有國家和東盟秘書處的認同。由此,這一戰(zhàn)略的“可行性”已得到確認,中國和東盟合作將由單一的陸上合作開始步入海陸“兩翼”齊飛的合作態(tài)勢。
五月份,中共廣西壯族自治區(qū)委員會書記劉奇葆率廣西代表團訪問越南、印度尼西亞、菲律賓、新加坡等泛北部灣國家。廣西代表團在這些國家均獲得高規(guī)格接待,各國領導人會見劉奇葆時都明確表示,愿意參與和支持泛北部灣經(jīng)濟合作。
泛北部灣經(jīng)濟合作于二○○六年七月由廣西新任書記劉奇葆首倡。根據(jù)劉的構(gòu)想,以泛北部灣經(jīng)濟合作和已形成的大湄公河次區(qū)域合作作為“兩翼”,和正在形成的“中軸”——南寧—新加坡經(jīng)濟走廊,共同組成中國—東盟“一軸兩翼”區(qū)域經(jīng)濟合作新格局。
這一構(gòu)想提出后,得到中國領導人的充分肯定。當年十月在南寧舉行的第三屆中國—東盟商務與投資峰會上,溫家寶總理代表中國政府,正式提出了“積極探討開展泛北部灣經(jīng)濟合作的可行性,使次區(qū)域經(jīng)濟合作成為中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作的一個新亮點”的倡議。二○○七年一月,溫家寶在菲律賓舉行的第十次中國與東盟領導人會議上再次提出:積極探討泛北部灣經(jīng)濟合作的可行性。
同時,泛北部灣經(jīng)濟合作也逐步得到東盟各國的認同。二○○六年十月新加坡總理李顯龍在南寧會見劉奇葆時表示,“一軸兩翼”區(qū)域經(jīng)濟合作新構(gòu)想對于促進中國與東盟關系具有戰(zhàn)略性意義,新加坡完全支持并將努力推動這個構(gòu)想的實施。時任東盟輪值主席的菲律賓總統(tǒng)阿羅約也高度贊賞泛北部灣經(jīng)濟合作,認為這有利于加強中國—東盟海上合作。馬來西亞、印尼、文萊、泰國、緬甸、老撾、柬埔寨也在不同場合明確表示支持這一構(gòu)想。
是次廣西代表團訪問東盟國家期間,越南領導人也明確表示支持推進“一軸兩翼”區(qū)域合作新構(gòu)想。越共中央總書記農(nóng)德孟說,廣西具有地緣優(yōu)勢和特殊位置,中國可以通過廣西來發(fā)展同越南及其他東盟國家的關系。越南總理阮晉勇認為,中方關于“一軸兩翼”的合作構(gòu)想是具有建設性的,是務實的。越方支持在“兩廊一圈”合作基礎上,推進“一軸兩翼”區(qū)域合作的構(gòu)想。
印尼總統(tǒng)蘇西洛對開展泛北部灣合作也表示贊同,認為可以在泛北部灣區(qū)域開展港口、產(chǎn)業(yè)、旅游、金融等方面的互利合作。菲律賓總統(tǒng)阿羅約、新加坡總理李顯龍會見劉奇葆時再度贊同“一軸兩翼”戰(zhàn)略。
“一軸兩翼”戰(zhàn)略也得到了東盟秘書處等國際機構(gòu)的支持。東盟秘書長王景榮說:“泛北部灣合作讓東盟國家異常興奮,東盟秘書處將積極協(xié)調(diào)東盟各國共同建立跨國專家小組等合作機制。”亞洲開發(fā)銀行副行長格林伍德表示,亞行將采取更有效的方式支持泛北部灣經(jīng)濟合作,愿意投資建設連接南寧至新加坡的鐵路,推進中國—東盟“一軸兩翼”區(qū)域合作中的“一軸”經(jīng)濟走廊的形成。完