中新網(wǎng)6月14日電 中國勞動(dòng)和社會(huì)保障部網(wǎng)站最近刊登的一份分析報(bào)告中披露,就業(yè)難和“招工難”的矛盾在中國不同地區(qū)出現(xiàn),雖屬局部現(xiàn)象,但短期內(nèi)難以消除。
勞動(dòng)保障部在今年年初組織開展了“農(nóng)村外出務(wù)工人員就業(yè)情況調(diào)查”和“企業(yè)春季用工需求調(diào)查”,并結(jié)合全國120個(gè)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記的職業(yè)供求信息,對(duì)目前勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求狀況進(jìn)行了研究分析。
報(bào)告中指出,中國勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,部分地區(qū)供求矛盾尖銳。
報(bào)告稱,從城鎮(zhèn)來看,部分下崗失業(yè)人員就業(yè)難主要是由于自身素質(zhì)難以適應(yīng)新就業(yè)崗位的需要;部分大學(xué)生就業(yè)難主要是由于所學(xué)專業(yè)與企業(yè)急需不能對(duì)接,以及到基層、民營企業(yè)就業(yè)的渠道不通暢。同時(shí),在資源枯竭城市、庫區(qū)等困難地區(qū),以及一些困難行業(yè)、困難企業(yè),則存在著就業(yè)崗位減少,失業(yè)人員增多的問題。
從農(nóng)村來看,一方面是中西部地區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力仍有存量和增量,存量大部分為中年勞動(dòng)力,多以農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)時(shí)間形式存在;增量主要是農(nóng)村初高中畢業(yè)后不能繼續(xù)升學(xué)的畢業(yè)生,他們將是轉(zhuǎn)移和輸出的主要來源,也是新生代農(nóng)民工。但同時(shí),沿海地區(qū)近年來隨著企業(yè)用工需求的增多,在部分地區(qū)出現(xiàn)了農(nóng)民工供不應(yīng)求的現(xiàn)象。據(jù)勞動(dòng)保障部的調(diào)查, 2006年春季企業(yè)用工需求中,基本得到滿足的比重依次為環(huán)渤海地區(qū)71%、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)66%、中西部地區(qū)65%、珠江三角洲地區(qū)55%、閩東南地區(qū)50%。從企業(yè)(行業(yè))看,招不到農(nóng)民工的主要是一些條件比較艱苦、勞動(dòng)強(qiáng)度大、工資待遇較低的企業(yè)(行業(yè)),以民營企業(yè)居多。從用工需求對(duì)象看,不能滿足的主要集中于年輕工人(特別是女工)以及具有一定工作經(jīng)驗(yàn)的熟練操作工。在調(diào)查企業(yè)招不到或招不滿農(nóng)民工的原因中,有30%的企業(yè)認(rèn)為“農(nóng)民工不少,但符合工作要求的不多”;24%的企業(yè)認(rèn)為“工資偏低”。
報(bào)告認(rèn)為,“十一五”期間,我國就業(yè)供大于求的總量性矛盾繼續(xù)存在,其中需求呈穩(wěn)中有升;就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾明顯加大,勞動(dòng)者素質(zhì)技能不適應(yīng)問題更加突出;就業(yè)難和“招工難”的矛盾在不同地區(qū)出現(xiàn),雖屬局部現(xiàn)象,但短期內(nèi)難以消除。