中新網(wǎng)8月2日電 《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的意見》指出,發(fā)展生產(chǎn)是穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的基礎(chǔ),要立足國(guó)內(nèi),采取綜合有效的政策措施,促進(jìn)生豬生產(chǎn)盡快恢復(fù),滿足人民群眾的生活需要。
意見提出六項(xiàng)措施,加大對(duì)生豬生產(chǎn)的扶持力度:
(一)建立能繁母豬補(bǔ)貼制度。為了保護(hù)能繁母豬生產(chǎn)能力,國(guó)家按每頭50元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對(duì)飼養(yǎng)能繁母豬的養(yǎng)殖戶(場(chǎng))給予補(bǔ)貼。各地要抓緊制定具體方案,盡快將中央財(cái)政下?lián)芎偷胤脚涮椎难a(bǔ)貼資金發(fā)放到能繁母豬飼養(yǎng)者手中。有條件的地方可適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
(二)積極推進(jìn)能繁母豬保險(xiǎn)工作。為有效降低養(yǎng)殖能繁母豬的風(fēng)險(xiǎn),鼓勵(lì)能繁母豬生產(chǎn),國(guó)家建立能繁母豬保險(xiǎn)制度,保費(fèi)由政府負(fù)擔(dān)80%,養(yǎng)殖戶(場(chǎng))負(fù)擔(dān)20%。中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)給予差別補(bǔ)助。各地要積極支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展能繁母豬保險(xiǎn)業(yè)務(wù),鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶(場(chǎng))投保,防范疫病等風(fēng)險(xiǎn)。今后要在總結(jié)能繁母豬保險(xiǎn)工作的基礎(chǔ)上,逐步開展生豬保險(xiǎn),并建立保險(xiǎn)與補(bǔ)貼相結(jié)合的制度。
(三)完善生豬良種繁育體系。各地要增加投入,加快原良種豬場(chǎng)建設(shè),提高良種覆蓋率。國(guó)家對(duì)重點(diǎn)原良種豬場(chǎng)、擴(kuò)繁場(chǎng)、省級(jí)生豬改良繁育中心給予適當(dāng)支持。在生豬主產(chǎn)區(qū)推廣良種豬人工授精技術(shù),促進(jìn)生豬品種改良。國(guó)家對(duì)購(gòu)買良種豬精液給予補(bǔ)助。
(四)建立對(duì)生豬調(diào)出大縣(農(nóng)場(chǎng))的獎(jiǎng)勵(lì)政策。為充分調(diào)動(dòng)地方發(fā)展規(guī)模化生豬生產(chǎn)的積極性,國(guó)家對(duì)生豬調(diào)出大縣(農(nóng)場(chǎng))給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金要專項(xiàng)用于改善生豬生產(chǎn)條件,加強(qiáng)防疫服務(wù)和貸款風(fēng)險(xiǎn)、保費(fèi)的補(bǔ)助等方面。
(五)扶持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)。實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)是生豬生產(chǎn)的發(fā)展方向。地方各級(jí)人民政府要采取措施,鼓勵(lì)大型標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民建立養(yǎng)殖小區(qū),降低養(yǎng)殖成本,改善防疫條件,提高生豬生產(chǎn)能力。國(guó)家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)(小區(qū))的糞污處理和沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予適當(dāng)支持。
(六)加快農(nóng)村信用擔(dān)保體系建設(shè)。要鼓勵(lì)信用擔(dān)保和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,采取聯(lián)戶擔(dān)保、專業(yè)合作社擔(dān)保等多種方式,為規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖戶貸款提供信用擔(dān)保和保險(xiǎn)服務(wù),解決養(yǎng)豬“貸款難”問題。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的貸款給予重點(diǎn)支持。地方財(cái)政要對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的生豬貸款風(fēng)險(xiǎn)給予必要的補(bǔ)助。