專家預(yù)計下周的中美第三次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話有望在三大領(lǐng)域取得突破
⊙本報記者 朱周良
美國財長保爾森5日在美國亞洲協(xié)會發(fā)表演講，為下周三將在北京開幕的第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話定調(diào)。保爾森指出，過去兩次對話取得了豐碩的成果，對于美中之間存在的一些誤解，兩國應(yīng)通過坦誠溝通努力消除。
和以往每次保爾森來華前人民幣必漲的“定律”不同的是，昨天人民幣對美元匯價大跌223基點，創(chuàng)下匯改以來最大單日跌幅。專家表示，這可能預(yù)示著雙方下周的會談在人民幣問題上不大可能取得實質(zhì)進(jìn)展。
對話機制具“建設(shè)性”
在5日的演講中，保爾森對過去兩次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話取得的成果表示滿意。他認(rèn)為，這一機制為兩國建立了“建設(shè)性”的溝通渠道，并促使中美關(guān)系更加穩(wěn)固。通過戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話，美中雙方已取得了許多“具體且意義重大的成果”，比如雙方達(dá)成了航空協(xié)議，并決定在能源安全和環(huán)境保護(hù)等問題上展開合作，他相信未來雙方還會取得更多成果。
保爾森強調(diào)，戰(zhàn)略對話有效地幫助中美兩國處理了不少棘手的問題。“由于有這種高層對話，我們能夠拿起電話，能夠與對方交談。我們可以找出解決方案�！彼谘葜v中說。
保爾森下周將率領(lǐng)美國高層代表團(tuán)訪問北京，參加一年兩次的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話。中美關(guān)系問題專家、中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究所研究員牛新春昨天在接受本報記者采訪時指出，本次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話召開的時機很關(guān)鍵，也比較有利于雙方達(dá)成實質(zhì)成果。
牛新春分析說，首先，從美國國內(nèi)的政治形勢看，明年恰逢美國大選之年，黨派斗爭會相當(dāng)激烈�！叭绻诒敬螘h上不能有所突破的話，明年很難達(dá)成任何成果。”更為重要的是，在新一屆政府上臺后，由布什和保爾森一手推動的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話機制還能否繼續(xù)存在，也得打上一個問號。
另一方面，美國在今年下半年遭遇了次貸危機的集中爆發(fā)，到目前為止，該國經(jīng)濟(jì)似乎還未受到致命的沖擊。不過，美國國會預(yù)算辦公室本周也指出，美國經(jīng)濟(jì)步入衰退的風(fēng)險趨于上升。
“如果美國經(jīng)濟(jì)因為次貸危機而在明年出現(xiàn)惡化，中國將很可能成為‘替罪羊’，”牛新春說，“從而也會使得任何雙邊協(xié)議的達(dá)成難度增加。所以，這一次的會議達(dá)成成果尤其重要�！薄 �
三大領(lǐng)域或現(xiàn)突破
牛新春說，從另一個角度看，本次的第三次對話也面臨一個好的機遇，因為“雙方都有一定的意愿達(dá)成協(xié)議，并且兩國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前總體狀況都還不錯”。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，在下周的會議上，中美兩國最有希望在產(chǎn)品安全、能源合作以及環(huán)境保護(hù)等三大領(lǐng)域達(dá)成實質(zhì)成果，特別是產(chǎn)品安全方面。
美國衛(wèi)生與公眾服務(wù)部長邁克爾·萊維特3日在美國商會發(fā)表演講時就表示，產(chǎn)品質(zhì)量安全問題并不是單獨某個國家存在的問題，美國將與中國加強合作，確保從中國進(jìn)口的產(chǎn)品符合美國的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
萊維特透露，在他12月中旬訪問中國時，他將與中方相關(guān)部門就如何促進(jìn)食品、飼料、醫(yī)療器械等產(chǎn)品的質(zhì)量安全進(jìn)行磋商，并有望達(dá)成相關(guān)合作協(xié)議。保爾森在5日的演講中也透露，食品和產(chǎn)品安全在下周中美會談的重點議題之列。
人民幣大跌223基點
對于金融服務(wù)領(lǐng)域的談判，專家表示不是非常樂觀，這主要還是由于兩國在一些重大原則性問題上的分歧。中方一直堅持戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話應(yīng)著重解決戰(zhàn)略和長期問題，而美國一方則總是試圖在具體問題上要求中國作出無限制的讓步。
在5日的講話中，保爾森再次提到了人民幣問題，并稱當(dāng)前人民幣的升值速度盡管受美方歡迎，但仍不夠快。他在接受采訪時稱，目前的金融和經(jīng)濟(jì)形勢，將“增強”外界對于中國“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”的關(guān)注。保爾森說，中國需要加速包括人民幣匯率在內(nèi)的結(jié)構(gòu)改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)演變?yōu)椤案獾脑鲩L”。
在外匯市場，人民幣匯價并未如以往那樣出現(xiàn)所謂的“保爾森效應(yīng)”。相反，人民幣對美元昨天創(chuàng)下2005年7月匯改以來的最大單日跌幅。來自中國外匯交易中心的數(shù)據(jù)顯示，6日人民幣對美元匯率中間價報7.4205，較前一交易日大幅回落223個基點。
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