中新網(wǎng)12月9日電 全國發(fā)展和改革工作會(huì)議今日在北京閉幕。國家發(fā)改委主任馬凱表示,2008年發(fā)展改革系統(tǒng)將在七方面推進(jìn)深化改革。
一是抓緊制定經(jīng)濟(jì)體制改革年度意見,做好綜合配套改革試點(diǎn)工作,健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)改革的工作機(jī)制。
二是修訂并實(shí)施新的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》,規(guī)范實(shí)施備案制。建立投資項(xiàng)目后評價(jià)制度。出臺(tái)代建制管理辦法,擴(kuò)大代建項(xiàng)目范圍。建立重大項(xiàng)目公示制度和責(zé)任追究制度。
三是有控制、有步驟地推進(jìn)資源型產(chǎn)品價(jià)格改革和環(huán)保收費(fèi)改革。穩(wěn)步推進(jìn)成品油和天然氣價(jià)格形成機(jī)制改革。加強(qiáng)輸配電成本監(jiān)審,完善標(biāo)桿電價(jià)和可再生能源電價(jià)政策。改革礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度。合理調(diào)整水利工程和城市供水價(jià)格。完善排污費(fèi)征收方式和垃圾處理收費(fèi)制度。
四是抓緊處理電力行業(yè)廠網(wǎng)分開的遺留問題,推動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)主輔分離。研究制定鐵路體制改革總體方案。繼續(xù)落實(shí)郵政體制改革方案,抓緊研究電信企業(yè)全業(yè)務(wù)改革模式。
五是加快社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的改革。出臺(tái)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體方案并穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作。
六是實(shí)施中小企業(yè)成長工程,落實(shí)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建立中小企業(yè)信用擔(dān);鸷蛥^(qū)域性再擔(dān)保機(jī)構(gòu),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展,不斷完善中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境。
七是加大法制建設(shè)的工作力度,抓緊起草《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》,修改完善《政府投資條例》和《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》,盡快出臺(tái)《企業(yè)債券管理?xiàng)l例》。建立健全行政執(zhí)法評議考核機(jī)制。做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,深入推進(jìn)“五五”普法。