編者按
中電聯(lián)代言電力巨頭企業(yè)吁請上調(diào)電價，折射的是多方利益之爭。今年以來電力企業(yè)利潤不斷增長，完全可以承受煤價的輕度上漲，然卻要求降價，并稱利潤增加來自內(nèi)部管理節(jié)能降耗等，理由顯然乏善可陳。而按有關(guān)規(guī)定，發(fā)電企業(yè)應(yīng)自行消化30%的煤價上漲，中電聯(lián)竟然在昨日的吁請漲價報告中同時要求取消這一規(guī)定。透視中電聯(lián)上書背后的故事，對厘清當(dāng)前的利益格局甚為重要。
昨日，有消息稱，中電聯(lián)再次上書發(fā)改委要求電價上漲。報告建議，明年上半年適時實施煤電聯(lián)動。據(jù)了解，這已經(jīng)是年內(nèi)五大電力集團(tuán)申請?zhí)醿r之后的第二次集體行動。
本報記者昨日得到這份長達(dá)4頁的《關(guān)于2008年電煤合同價格大幅上漲情況的緊急報告》，中電聯(lián)稱，如果2008年電煤產(chǎn)運(yùn)需銜接工作中若不對電煤價格采取調(diào)控措施，繼續(xù)按照2007年方式和機(jī)制進(jìn)行，電煤價格上漲幅度會難以控制，國內(nèi)大多數(shù)燃煤電廠的生產(chǎn)經(jīng)營將難以為繼。
中電聯(lián)建議調(diào)價
發(fā)電企業(yè)提出電價上漲的理由是，部分煤炭企業(yè)已提出了30元—65元／噸的漲價要求。
記者了解到，在“全國煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接會議”召開之后，部分煤炭企業(yè)已向電力企業(yè)發(fā)出簽訂2008年電煤合同的通知。
山西省主要煤炭企業(yè)已通知發(fā)電企業(yè)簽訂2008年電煤合同，要求漲價幅度在30元／噸以上，河南省主要煤炭企業(yè)已提出40元／噸以上的漲價要求，寧夏區(qū)主要煤炭企業(yè)甚至已提出65元／噸的漲價要求。
而根據(jù)煤電聯(lián)動政策：如半年內(nèi)平均煤價比前一周期變化幅度達(dá)到或超過5%，則相應(yīng)電價也應(yīng)做調(diào)整。按照“煤電聯(lián)動”的換算辦法，煤炭價格每噸上漲了20元，每度電價就該漲1分錢。
中電聯(lián)在報告中建議，明年上半年適時實施煤電聯(lián)動，在煤電聯(lián)動實施中，建議取消已實行兩年的發(fā)電企業(yè)自行消化30%的要求，并將電煤質(zhì)量下降和鐵路運(yùn)費(fèi)、海運(yùn)費(fèi)、汽車運(yùn)費(fèi)、油價上漲等因素一并考慮，實施綜合煤電價格聯(lián)動。
漲價將使CPI雪上加霜
“目前漲價的時機(jī)不對�！眹译姳O(jiān)會一位不愿透露姓名的官員告訴記者，在CPI漲幅如此之高的時候，電力企業(yè)要求漲電價，可謂是雪上加霜。
政府一再強(qiáng)調(diào)的抑制物價指數(shù)過高增長的基調(diào)，無疑使得發(fā)電企業(yè)要求電價上漲的難度增大。昨日，發(fā)改委主任馬凱還特別強(qiáng)調(diào)，為了防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹，國家將采取六項措施抑制價格總水平過快上漲。
不僅如此，發(fā)改委副主任歐新黔在明年電煤訂貨會中也絲毫沒有提及煤電聯(lián)動，業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，這也是“電價不會上漲”的有力證據(jù)。
但是，也有專家認(rèn)為，由于今年以來豬肉價格上漲等因素導(dǎo)致CPI高企，延遲了電價調(diào)整，然而，從長期看，電價隨煤價調(diào)整將是大勢所趨。有專家甚至表示，一旦CPI上漲壓力減小，煤電聯(lián)動時電價上漲幅度更大。
電企可承受煤炭價格上漲
某證券公司研究能源的分析師告訴本報記者，從發(fā)電企業(yè)的財務(wù)報表中看，多數(shù)發(fā)電企業(yè)并沒有處于虧損邊緣，相反，還有很多企業(yè)正在盈利。
發(fā)改委官員在今年回應(yīng)發(fā)電集團(tuán)要求提高電價時也表示，電力企業(yè)的收益和利潤都在不斷地增長。最新的資料顯示：今年前5個月全國電力行業(yè)實現(xiàn)利潤總額637億元，增長57.6%。電力生產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)利潤359億元，增長40.8%，電力供應(yīng)業(yè)實現(xiàn)利潤278億元，增長86.3%。
然而，在中電聯(lián)的報告中，對于利潤的增長也作出了回應(yīng)�！�1—9月份電力企業(yè)的利潤增長，主要是企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理節(jié)能降耗，高效新機(jī)增多、電量超發(fā)以及減少常規(guī)檢修、部分電煤漲價未計入成本、非主營業(yè)務(wù)利潤增加等因素支撐。
中電聯(lián)表示：“國內(nèi)主要發(fā)電集團(tuán)公司和能源投資公司所屬火電廠微利或虧損運(yùn)行的已超過一半�！�(記者 呂天玲）
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