醞釀已久的我國資源性產(chǎn)品價格改革終于有了新進(jìn)展。昨日,國務(wù)院出臺《關(guān)于促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見》,首次明確了未來資源性產(chǎn)品的成本構(gòu)成,這使油、氣、煤等資源性產(chǎn)品的價格形成機(jī)制初現(xiàn)端倪。
長期以來,我國資源性產(chǎn)品價格偏低,只反映了采掘、運(yùn)輸?shù)乳_發(fā)成本,忽略了資源稀缺性和環(huán)境損害成本。《意見》中要求科學(xué)制定資源性產(chǎn)品成本的財(cái)務(wù)核算辦法,礦業(yè)權(quán)取得、資源開采、環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)、安全設(shè)施投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)退出和轉(zhuǎn)產(chǎn)等7項(xiàng)費(fèi)用被明確列入了資源性產(chǎn)品的成本構(gòu)成。
成本的增加,也為資源性產(chǎn)品價格上漲打下了伏筆。中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳耀表示,隨著資源產(chǎn)品成本構(gòu)成要素的增加,資源性產(chǎn)品價格上漲是必然趨勢。
此外,今年以來我國居民消費(fèi)價格指數(shù)一路走高,人們擔(dān)心資源性產(chǎn)品作為上游產(chǎn)品,其價格上漲會向下游產(chǎn)品傳導(dǎo),進(jìn)一步抬升物價水平。“國家會對終端消費(fèi)品價格進(jìn)行一定的調(diào)控”,陳耀說,一方面企業(yè)要內(nèi)部消化一部分成本漲價因素,另一方面國家會控制改革的節(jié)奏,不會一下子將資源性產(chǎn)品價格提到很高,會有一個過渡期。
此前,我國經(jīng)濟(jì)工作的一系列重要會議中,推進(jìn)資源價格改革都被列為重要議題。但這些會議基本上都只提到資源性產(chǎn)品反映資源稀缺程度、供求關(guān)系和環(huán)境成本的定價原則,并未明確資源性產(chǎn)品成本的具體構(gòu)成。(記者 趙艷紅)