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發(fā)改委發(fā)緊急通知 要求保障電煤的供應(yīng)和運(yùn)輸

2008年01月24日 11:39 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論

  中新網(wǎng)1月24日電 據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站消息,國家發(fā)改委發(fā)出緊急通知,針對部分地區(qū)出現(xiàn)電煤庫存急劇下降、煤炭和電力供應(yīng)趨緊的緊急情況,要求煤炭企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《合同法》,按照合同確定的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格和時(shí)間保證供應(yīng)。同時(shí),要求鐵路、交通部門加強(qiáng)運(yùn)輸組織調(diào)度,努力增加電煤運(yùn)輸。通知全文如下:

  各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)、煤炭局(辦),鐵道部、交通部,中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)、中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì),中央管理的煤炭、電力集團(tuán)公司:

  國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,拉動(dòng)煤炭、電力市場需求居高不下。目前正值冬季煤炭和電力消費(fèi)需求高峰,進(jìn)入枯水期后,水電出力下降,造成火電和電煤需求大幅增長。近期,山西等地發(fā)生煤礦安全事故,有的地區(qū)對煤礦實(shí)施全面停產(chǎn)放假,導(dǎo)致煤炭產(chǎn)量下降;氣候變化等因素對煤炭運(yùn)輸也帶來了一定影響。目前部分地區(qū)出現(xiàn)了電煤庫存急劇下降、煤炭和電力供應(yīng)趨緊的緊急情況。根據(jù)國務(wù)院指示精神,為做好當(dāng)前煤炭和電力生產(chǎn)供應(yīng)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展,經(jīng)商鐵道部、交通部、國家電監(jiān)會(huì)、國家煤礦安監(jiān)局和煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)等部門和單位一致同意,現(xiàn)就有關(guān)問題緊急通知如下:

  一、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

  各地要深入貫徹黨的十七大精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),創(chuàng)新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,把大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)決控制高耗能、高排放行業(yè)過快增長,淘汰落后生產(chǎn)能力,鼓勵(lì)和提倡節(jié)能降耗,作為緩解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能源瓶頸制約的根本措施,努力實(shí)現(xiàn)能源開發(fā)利用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互協(xié)調(diào)和促進(jìn)。

  二、加強(qiáng)電力需求側(cè)管理,保障有序用電

  在當(dāng)前煤炭和電力需求高峰階段,各地要進(jìn)一步加強(qiáng)電力需求側(cè)管理,制定和實(shí)施迎峰度冬有序用電方案。電力供應(yīng)緊張地區(qū)要按照有保有限的原則,合理引導(dǎo)避峰、錯(cuò)峰,著力壓縮高耗能、高排放、產(chǎn)能過剩行業(yè)和落后生產(chǎn)能力的電力需求,優(yōu)先保障居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、金融機(jī)構(gòu)、交通樞紐、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等涉及公眾利益和重大安全的單位用電需求,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。

  三、煤炭企業(yè)要依法生產(chǎn)經(jīng)營,履行社會(huì)責(zé)任

  產(chǎn)煤省(區(qū)、市)要督促煤炭企業(yè)依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營,規(guī)范市場行為,切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行《合同法》,按照合同確定的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格和時(shí)間保證供應(yīng)。各地要從積極排查治理安全隱患入手,提高煤礦安全生產(chǎn)能力,堅(jiān)決糾正對所有煤礦一律停產(chǎn)、停而不整的消極做法;對符合安全生產(chǎn)條件而停產(chǎn)的煤礦,必須恢復(fù)生產(chǎn)、保證供應(yīng);對正常生產(chǎn)煤礦要安排好春節(jié)期間的生產(chǎn)供應(yīng)。

  四、重點(diǎn)做好跨省區(qū)煤炭調(diào)運(yùn),維護(hù)正常流通秩序

  產(chǎn)煤省(區(qū)、市)要強(qiáng)化全國一盤棋思想,克服地方保護(hù)主義,把保證省內(nèi)外供應(yīng)放到同等重要的位置,當(dāng)前要重點(diǎn)做好省外電煤供應(yīng)保障工作,一律不得分割市場、限制煤炭出省,不得在煤炭價(jià)格之外非法征收各種費(fèi)用。各類煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)一律不得乘煤炭供應(yīng)趨緊之際,哄抬價(jià)格和亂漲價(jià),否則,要依法予以打擊。

  五、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,努力增加電煤運(yùn)輸

  鐵路、交通部門要加強(qiáng)運(yùn)輸組織調(diào)度,在當(dāng)前山西北部資源減少的情況下,采取措施適當(dāng)增加內(nèi)蒙古西部等地區(qū)的煤炭外運(yùn);利用春運(yùn)前和春節(jié)期間客運(yùn)暫時(shí)減少的空隙,搶運(yùn)一部分電煤。對目前北方中轉(zhuǎn)港口庫存煤炭,要采取有效措施,向庫存偏低的地區(qū)和電廠運(yùn)輸分流,合理疏導(dǎo)車流,提高水運(yùn)和公路煤炭運(yùn)輸效率。

  六、合理安排發(fā)電供電,優(yōu)化電能資源配置

  各地和電力集團(tuán)公司要組織和督促所屬電廠,主動(dòng)與煤礦、鐵路、港口加強(qiáng)聯(lián)系,提前落實(shí)煤炭資源和運(yùn)輸條件,加快接車、卸車周轉(zhuǎn),盡量增加電煤庫存,合理安排發(fā)電和供電。電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)電力調(diào)度管理,加大跨省、跨區(qū)電能交易調(diào)劑力度,優(yōu)化電能資源配置,確保電網(wǎng)運(yùn)行安全。

  七、建立完善協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)解決運(yùn)行中的問題

  各地要健全完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測和預(yù)測,發(fā)現(xiàn)問題,要統(tǒng)一協(xié)調(diào)、迅速解決,并及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)告,確保煤炭、電力供應(yīng)形勢基本穩(wěn)定。為加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),我委會(huì)同鐵路、交通、煤炭、電力、安監(jiān)等部門建立了協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)解決當(dāng)前煤炭、電力生產(chǎn)供應(yīng)中的重大問題。各地、各企業(yè)要強(qiáng)化大局和責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行職責(zé),自覺服從國家統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

  中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)

  二○○八年一月十六日

編輯:席夢婷】
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