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專(zhuān)家駁斥中國(guó)進(jìn)口糧食導(dǎo)致世界糧價(jià)暴漲說(shuō)法

2008年02月18日 05:40 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)海外版 發(fā)表評(píng)論


    資料圖:2008年1月24日,據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2007年中國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)50150萬(wàn)噸。 中新社發(fā) 井韋 攝


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  自2006年9月始,特別是從2007年以來(lái),世界主要糧食品種價(jià)格飆漲。據(jù)英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志統(tǒng)計(jì),全球食品價(jià)格指數(shù)上漲近1/3,創(chuàng)1845年以來(lái)最高值。其中,小麥價(jià)格飛漲112.0%,玉米猛增47.3%,大米上揚(yáng)3.1%。世界糧價(jià)飆漲是否真是所謂的“中國(guó)因素”造成?中國(guó)在世界糧食生產(chǎn)方面發(fā)揮了怎樣的作用?記者就此問(wèn)題采訪(fǎng)了國(guó)家糧食局科學(xué)研究院丁聲俊研究員。

  糧食儲(chǔ)備遠(yuǎn)高于安全線(xiàn)

  記者:小麥和玉米的價(jià)格達(dá)到近10年來(lái)的最高價(jià)位。國(guó)外有人說(shuō)“世界糧價(jià)飆漲是由于中國(guó)大量進(jìn)口糧食造成的”。請(qǐng)問(wèn),您是怎樣看的?

  丁聲。航陙(lái)全球市場(chǎng)跌宕,糧價(jià)飛漲,引起普遍關(guān)注。每當(dāng)世界波動(dòng)、糧價(jià)上漲,國(guó)外總有少數(shù)人散布“中國(guó)糧食威脅論”。13年前有人渲染“誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)”的悲觀論調(diào)。近來(lái)國(guó)際上又有人重彈“中國(guó)大量進(jìn)口糧食導(dǎo)致世界糧食價(jià)格暴漲”的“老調(diào)”。這是與中國(guó)糧食供求狀況完全相悖的錯(cuò)誤看法。

  我們可以負(fù)責(zé)任地告訴世界:中國(guó)不僅不是世界糧食價(jià)格暴漲的推濤者,而且是重要的穩(wěn)定因素。近年來(lái),與全球糧食總產(chǎn)量下降和儲(chǔ)備減少形成鮮明對(duì)比的是,中國(guó)糧食產(chǎn)量連續(xù)增長(zhǎng),供求平衡,儲(chǔ)備增加,市場(chǎng)供應(yīng)充裕,糧價(jià)也僅是溫和性、結(jié)構(gòu)性上升。從2004年到2007年,全國(guó)糧食總產(chǎn)量依次達(dá)到:46946.9萬(wàn)噸、48402.2萬(wàn)噸、49749.9萬(wàn)噸和50150.0萬(wàn)噸。中國(guó)糧食總產(chǎn)量連續(xù)4年增長(zhǎng)。

  記者:請(qǐng)介紹一下中國(guó)目前糧食儲(chǔ)備情況。

  丁聲。号c糧食連續(xù)增產(chǎn)相適應(yīng),國(guó)家糧食儲(chǔ)備連續(xù)增加。目前中國(guó)的糧食儲(chǔ)備已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)高的數(shù)量,占當(dāng)年全國(guó)糧食消費(fèi)總量的比例超過(guò)35%,遠(yuǎn)高于聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)提出的17%-18%的糧食安全線(xiàn)。與此同時(shí),中國(guó)一直保持高糧食自給率,始終在95%以上。尤其是,除大豆以外,中國(guó)的谷物進(jìn)口量減少,出口量增加,成為谷物凈出口國(guó)。2006年,中國(guó)凈出口谷物285萬(wàn)噸。2007年1-11月份,中國(guó)凈出口770萬(wàn)噸。2007年12月份,中國(guó)凈出口小麥粉13.35萬(wàn)噸,折合小麥原糧14.83萬(wàn)噸。國(guó)外少數(shù)人重彈的“老調(diào)”不攻自破,是完全違背實(shí)際的。

  進(jìn)口主要用于品種調(diào)節(jié)

  記者:中國(guó)糧食供求是否存在缺口?現(xiàn)在,中國(guó)每年還進(jìn)口一些糧食,這出于何種原因?

  丁聲。耗壳埃袊(guó)糧食供求是基本平衡的。在糧食供求平衡中,稻谷、小麥、玉米等谷物是主要內(nèi)容,是居民食用的主糧。從2004年到2007年,中國(guó)谷物連續(xù)增產(chǎn)。從2004年到2006年,中國(guó)谷物總產(chǎn)量依次增長(zhǎng)到40132.7萬(wàn)噸、41739.8萬(wàn)噸、43252.1萬(wàn)噸,預(yù)計(jì)2007年還將超過(guò)2006年谷物的總產(chǎn)量。這為保證居民口糧供應(yīng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。中國(guó)谷物產(chǎn)需平衡有余,不存在缺口。

  不錯(cuò),中國(guó)每年都進(jìn)口一些糧食。如前面所說(shuō)的,2006年,中國(guó)出口谷物645萬(wàn)噸,進(jìn)口谷物360萬(wàn)噸。2007年1-11月,中國(guó)出口谷物915萬(wàn)噸,進(jìn)口谷物145萬(wàn)噸,進(jìn)口這些谷物的主要用途是進(jìn)行品種調(diào)節(jié),這在世界各國(guó)和糧食貿(mào)易中都是正常的。例如,進(jìn)口一些專(zhuān)用優(yōu)質(zhì)小麥,與國(guó)產(chǎn)小麥搭配加工專(zhuān)用面粉,以制作各種特殊食品。另外,由于中國(guó)大豆榨油消費(fèi)量和食用消費(fèi)量快速增加,而國(guó)內(nèi)大豆總產(chǎn)量下降,致使產(chǎn)需存在缺口,需要靠進(jìn)口平衡。所進(jìn)口的大豆中,相當(dāng)大部分是用作合資植物油加工企業(yè)的原料,生產(chǎn)的油品部分又銷(xiāo)售到國(guó)際市場(chǎng)上。

  自力更生解決糧食問(wèn)題

  記者:中國(guó)目前糧食總產(chǎn)量已達(dá)到50150萬(wàn)噸,這是否意味著中國(guó)糧食已經(jīng)“過(guò)關(guān)”不存在壓力?

  丁聲。耗闾岬倪@個(gè)問(wèn)題具有前瞻性,很需要關(guān)注。應(yīng)該從兩方面作出客觀回答。一方面如前述,目前中國(guó)糧食供求基本平衡,國(guó)家糧食儲(chǔ)備充裕,市場(chǎng)行情穩(wěn)定,國(guó)家糧食安全是有保障的。另一方面,從中長(zhǎng)期看,中國(guó)不可掉以輕心,盲目樂(lè)觀。這是由中國(guó)人口眾多和資源約束的基本條件決定的。

  展望未來(lái),中國(guó)有“五個(gè)不會(huì)變”:人口逐年增長(zhǎng)不會(huì)變;土地逐年減少不會(huì)變;城鄉(xiāng)居民生活改善對(duì)糧食的需求量逐步增長(zhǎng)不會(huì)變;以糧食為原料的食品工業(yè)和糧食深加工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展不會(huì)變;以自力更生為主解決糧食問(wèn)題的方針不會(huì)變。這種發(fā)展趨勢(shì)表明,全國(guó)糧食需求呈剛性增長(zhǎng),整體處于緊平衡狀態(tài)。換言之,中國(guó)對(duì)糧食安全問(wèn)題,必須警鐘長(zhǎng)鳴,不可放松,采取必要措施,有效增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力,在5億噸總產(chǎn)量的基礎(chǔ)上繼續(xù)穩(wěn)定持續(xù)提高。(記者 李霞)

編輯:唐偉杰】
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