中國人民銀行副行長易綱 中新社發(fā) 盛佳鵬 攝
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中國人民銀行副行長易綱昨天表示,面對2008年國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的“不確定”,中國貨幣當(dāng)局已經(jīng)做好準(zhǔn)備接受挑戰(zhàn),并有信心避免金融危機發(fā)生。
鑒于去年以來國內(nèi)物價漲幅加快,資產(chǎn)價格也處于歷史高位,有評論稱中國有可能重蹈當(dāng)年日本“泡沫經(jīng)濟(jì)破裂”的覆轍。而易綱表示,目前中國經(jīng)濟(jì)形勢雖然與當(dāng)年日本“有相似之處”,但不同之處也非常明顯。
他認(rèn)為,當(dāng)前人民幣的各項利率水平處于適中的位置,不像當(dāng)年日本爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機時利率水平趨于零,缺少回旋余地。而中國目前的貨幣政策“進(jìn)可攻,退可守”,相信可以避免金融和經(jīng)濟(jì)危機發(fā)生。
去年我國CPI上漲4.8%。而從2005年啟動“匯改”至今,人民幣匯率對美元升值約16%,實際匯率水平升值10%。人民幣出現(xiàn)了對外升值、對內(nèi)貶值的“怪現(xiàn)象”。
易綱稱,人民幣對外升值和對內(nèi)貶值,其實是調(diào)整“中國商品和資產(chǎn)價格在國際市場中相對便宜”的兩個渠道,相互之間存在替代關(guān)系。人民幣升值后,對外國商品和服務(wù)的購買力上升,我國目前大量進(jìn)口大豆、石油等物資,在這些物資價格普遍上漲的情況下,人民幣升值使得進(jìn)口價格上升幅度有所減少。從這種意義上說,國內(nèi)老百姓消費汽油、食用油,其實都享受到了人民幣升值的益處。他認(rèn)為,綜合考慮人民幣對內(nèi)對外的加權(quán)購買力基本持平,至少沒有降低。
易綱稱,嚴(yán)防通脹仍是今年首要任務(wù)。人民銀行將采取綜合手段來實施從緊貨幣政策,包括公開市場操作、準(zhǔn)備金率、對貸款進(jìn)行窗口指導(dǎo)、利率和匯率政策等,從中進(jìn)行最優(yōu)組合,從而使通脹達(dá)到可以接受的范圍。
易綱還強調(diào),人民幣升值的全球背景是“新興市場國家的資本流入大幅度增加”。在這一“世界性的調(diào)整”過程中,人民幣升值幅度及物價上漲水平相對來說是小的,處于“中等偏下水平”。
他認(rèn)為,面對大量資本流入,許多新興市場國家采取資本管制方法,但效果不理想。其經(jīng)驗是,資本管制無法根除資本大規(guī)模流入,局部性的資本管制對于開放經(jīng)濟(jì)體作用有限,被管制的資本總可以通過未被管制的渠道流入國內(nèi)。而如果實行全面的資本管制,則代價太大,不僅影響經(jīng)濟(jì)效率,還可能導(dǎo)致腐敗問題,因為不可持續(xù)。而對于中國來說,考慮到臺港澳、海外僑胞等特殊情況,資本管制的難度更大。
他表示比較有效的辦法,是放松對國內(nèi)資本外流的限制,更重要的是加強宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào),以接近合理水平的匯率、利率以及宏觀經(jīng)濟(jì)政策,對資本流動加以調(diào)節(jié)。
易綱是在財政部舉辦的“國家機關(guān)青年金融知識系列講座”上發(fā)表上述觀點的。(記者王磊)
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