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廣東調(diào)研表明:勞動(dòng)合同法只增加了違法企業(yè)成本

2008年05月04日 09:31 來源:法制日報(bào) 發(fā)表評論


    圖:針對對《勞動(dòng)合同法》的質(zhì)疑,廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳在該法實(shí)施后所做的一份調(diào)研給出了答案:守法企業(yè)基本沒有增加成本。而不守法企業(yè)所增加的成本不超過企業(yè)總成本的2%。 中新社發(fā) 劉君鳳 攝


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  記者最近經(jīng)過多方調(diào)查和了解發(fā)現(xiàn),廣東省施行《勞動(dòng)合同法》以來,在經(jīng)歷了一段時(shí)間的“陣痛”后,其正面效應(yīng)已經(jīng)開始顯現(xiàn),勞動(dòng)者的合法權(quán)益明顯受到重視,守法企業(yè)的用工成本并沒有太大增幅。

  針對對《勞動(dòng)合同法》的質(zhì)疑,廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳在該法實(shí)施后所做的一份調(diào)研給出答案:《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施其實(shí)只是增加了違法企業(yè)的成本。

  低薪崗位薪酬增幅明顯

  記者從廣州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局了解到,據(jù)今年1月抽樣調(diào)查,廣州企業(yè)給新入職的員工開出的平均薪價(jià)為每月1160元,比上年同期漲了13%。為找到合適的勞動(dòng)力,企業(yè)愿意支付更高的用工成本,一些低薪崗位薪酬增幅明顯,平均增長都在10%左右。

  廣東省總工會(huì)最近聯(lián)合勞動(dòng)保障廳調(diào)研發(fā)現(xiàn),今年以來,廣東省勞動(dòng)合同簽訂率已經(jīng)大大提高,達(dá)到了90%以上,其中汕頭市已經(jīng)達(dá)到95%以上。

  沒有出現(xiàn)大規(guī)模裁員

  記者從廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳了解到,該廳對《勞動(dòng)合同法》實(shí)施兩個(gè)月來的企業(yè)用工情況進(jìn)行了一次專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。結(jié)果顯示:廣東用工單位平穩(wěn)過渡,沒有出現(xiàn)因?qū)嵤秳趧?dòng)合同法》大規(guī)模裁員等情況。

  不守法企業(yè)成本增加不到2%

  廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳勞動(dòng)關(guān)系處處長林景青告訴記者,2月份,廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳在粵東、粵西、粵北和珠三角各抽查了部分企業(yè)。抽查發(fā)現(xiàn),《勞動(dòng)合同法》涉及的企業(yè)成本,對用工規(guī)范的企業(yè)影響不大,對違法用工的企業(yè)則會(huì)造成一定影響。

  初步調(diào)查顯示:守法企業(yè)基本沒有增加成本。而不守法企業(yè)中所增加的成本主要是社會(huì)保險(xiǎn)成本,這些企業(yè)大約有30%至50%的員工沒有參加社保,經(jīng)過測算,這些企業(yè)全部職工完全參加社會(huì)保險(xiǎn)之后,所增加的成本不超過企業(yè)總成本的2%。

  林景青透露,感覺有壓力的主要是部分勞動(dòng)密集型企業(yè)、港澳臺企業(yè),最大的壓力來自于“規(guī)范成本”———這些企業(yè)長期以來沒有嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動(dòng)法律法規(guī),特別是不為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn),長期超時(shí)加班而未依法足額支付加班工資。

  記者從調(diào)查報(bào)告中了解到,即使全員足額繳納社會(huì)保險(xiǎn),給企業(yè)增加的成本在企業(yè)總成本中也只占很小比例。東莞某港資玩具有限公司有職工3420人,50%職工沒有參加三項(xiàng)社保,如要全部參保,企業(yè)每年增加人工成本981萬元,占企業(yè)總成本的1.8%;深圳一家紡織有限公司是全員參保企業(yè),有職工1700人。假設(shè)其中50%即850人過去未參加三項(xiàng)社保,《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后每年增加成本支出161.6萬元,占人工成本的5.4%,占企業(yè)總成本的0.4%。

  少數(shù)企業(yè)遷移不是因?yàn)閯趧?dòng)合同法

  另外,在產(chǎn)業(yè)升級、成本增加和經(jīng)濟(jì)政策重大調(diào)整因素影響下,廣東省雖有一些企業(yè)遷移,但數(shù)量不多,沒有發(fā)生因《勞動(dòng)合同法》實(shí)施而大規(guī)模遷移的情況。歐美的外企和國有企業(yè)對《勞動(dòng)合同法》執(zhí)行得都不錯(cuò)。有問題的主要是中小企業(yè)、港資企業(yè)和臺資企業(yè)。

  針對日前有些媒體提出的因?yàn)樾路▽?shí)施導(dǎo)致珠三角近千家企業(yè)搬遷,林景青透露,勞動(dòng)保障部門做了專門調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示:首先,搬遷的企業(yè)遠(yuǎn)沒有那么多;其次,導(dǎo)致企業(yè)搬遷的最重要的原因是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、土地成本增加、人民幣升值等原因,而不是《勞動(dòng)合同法》。

  要不要補(bǔ)繳農(nóng)民工社保成企業(yè)心病

  林景青告訴記者,在社保問題上,由于過去政策允許農(nóng)民工先參加工傷保險(xiǎn),對于參加養(yǎng)老保險(xiǎn)沒有強(qiáng)制性規(guī)定。那么,對于過去欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)要不要追繳,住房公積金要不要補(bǔ)繳,現(xiàn)在都還不明確,這也成為不少企業(yè)的“心病”。以前不少企業(yè)在職工加班和參保等問題上并沒有嚴(yán)格守法,現(xiàn)在《勞動(dòng)合同法》明確了具體責(zé)任并把維權(quán)武器交給了職工,對企業(yè)來說有些心理壓力很正常。

  他表示,此次的調(diào)查只是勞動(dòng)保障部門的一個(gè)初步調(diào)查,廣東省勞動(dòng)保障廳將在近期聯(lián)合廣東省統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門,對《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后全省的情況做一個(gè)全面的調(diào)查。(記者 鄧新建)

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