“現(xiàn)在銀行收費(fèi)名目繁多,說(shuō)收就收,說(shuō)漲就漲,這合理合法嗎?!”昨日,廣東籍全國(guó)人大代表黃細(xì)花等人正式向大會(huì)建議,強(qiáng)烈要求中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和中國(guó)人民銀行盡快叫停工商行、農(nóng)行、中行、建行收取跨行查詢費(fèi)的行為。這已是黃代表第二次就此“上書(shū)”全國(guó)人大常委會(huì)。
銀監(jiān)會(huì)“遲答復(fù)照收費(fèi)”
“許多群眾反映,既然銀行已經(jīng)向所有銀行卡用戶收取了年費(fèi)和跨行取款手續(xù)費(fèi),就應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供查詢服務(wù);即使要收費(fèi),應(yīng)該怎樣收、收多少,那必須在事前進(jìn)行聽(tīng)證!”黃代表告訴記者,去年6月,幾大銀行統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一時(shí)間推出跨行查詢收費(fèi)后,“我和陳雪英代表向全國(guó)人大常委會(huì)提出了跨行查詢需聽(tīng)證的建議,此后,發(fā)改委和審計(jì)署按期進(jìn)行了答復(fù),但銀監(jiān)會(huì)超過(guò)法定時(shí)間兩個(gè)多月才給予答復(fù),而且各服務(wù)費(fèi)照收不誤”。
典型的“霸王收費(fèi)”
各大商業(yè)銀行聯(lián)合收取跨行查詢費(fèi)到底合不合法?黃代表曾就此專門咨詢了金融專家、法律專家,得到的回答是———跨行查詢是典型的利用行業(yè)壟斷地位進(jìn)行“霸王收費(fèi)”,國(guó)有商業(yè)銀行帶有社會(huì)公益性質(zhì),任意向普遍消費(fèi)者“開(kāi)刀”收費(fèi)的行為,其本質(zhì)是變相侵害公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
涉嫌串通操縱價(jià)格
為此黃代表等人建議中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和中國(guó)人民銀行,應(yīng)盡快督促工行、農(nóng)行、中行、建行四大銀行停收每筆0.3元的跨行查詢手續(xù)費(fèi),同時(shí)建議人大財(cái)經(jīng)委成立調(diào)查委員會(huì),對(duì)銀行的管理和各種收費(fèi),特別是對(duì)群眾反映最強(qiáng)烈的跨行查詢收費(fèi),展開(kāi)充分調(diào)查;而國(guó)家發(fā)改委也應(yīng)對(duì)四大國(guó)有銀行“同一時(shí)間、同一標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合收取跨行查詢費(fèi)”,是否實(shí)行了價(jià)格壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行審查,并向社會(huì)公布審查。
黃細(xì)花說(shuō),幾家大銀行在相同的時(shí)間、按相同的標(biāo)準(zhǔn)要求收費(fèi),涉嫌《價(jià)格法》禁止的“相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格,損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益”的不正當(dāng)價(jià)格行為。(記者 陳琦鈿 曹晶晶 陳志龍 余亞蓮)