在“指導(dǎo)與扶持”企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作方面,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局傳出了一系列利好消息。
9月2日召開的全國企事業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議上,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長張勤透露,這些利好消息包括:
建立企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理專家指導(dǎo)委員會(huì)和專家會(huì)診機(jī)制,有針對(duì)性地選擇若干企事業(yè)單位,對(duì)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理狀況進(jìn)行綜合診斷和咨詢;
指導(dǎo)企業(yè)建立健全現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章,指導(dǎo)企業(yè)對(duì)新技術(shù)新產(chǎn)品進(jìn)行專利戰(zhàn)略研究;
協(xié)助企業(yè)構(gòu)建相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的中外專利信息平臺(tái),建立競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手技術(shù)跟蹤預(yù)警機(jī)制;
指導(dǎo)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)等。
他強(qiáng)調(diào),有必要建立企業(yè)對(duì)外貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)訴預(yù)備資金,減輕企業(yè)對(duì)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟的壓力。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“內(nèi)憂外患”
張勤說,我國企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面,正面臨著“內(nèi)憂外患”的生存危機(jī)。
內(nèi)憂,指中國企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面缺少歷史積累,核心技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)依然受制于人,重大裝備和基礎(chǔ)軟件仍然依靠進(jìn)口。如光纖制造裝備的100%、集成電纜制造裝備的85%、石油化工制造裝備的80%、數(shù)字機(jī)床的70%和的醫(yī)療設(shè)備的95%依賴進(jìn)口。
而同時(shí),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前國內(nèi)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)僅占萬分之三,僅有1.1%的企業(yè)獲得授權(quán)專利,其中僅0.17%的企業(yè)獲得發(fā)明專利權(quán)。發(fā)明專利申請(qǐng)量少不說,質(zhì)量也不高,多為改進(jìn)型發(fā)明,缺少基礎(chǔ)型和原創(chuàng)型。目前,我國企業(yè)申請(qǐng)發(fā)明專利主要集中在中藥、軟飲料、食品、漢字輸入法等領(lǐng)域。而來自國外的專利申請(qǐng)主要集中在移動(dòng)通訊、半導(dǎo)體、遺傳工程、電視系統(tǒng)等高科技領(lǐng)域。
外患,在很大程度上指中國企業(yè)在加入WTO之后面臨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛問題。從DVD、手機(jī)、數(shù)碼相機(jī)直到轎車、摩托車、打火機(jī),外國企業(yè)動(dòng)輒向中國企業(yè)揮舞知識(shí)產(chǎn)權(quán)大棒已經(jīng)不再是新鮮的事情。尤其是美國,不僅向WTO投訴中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題,而且頻繁利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律條款對(duì)我國企業(yè)提起調(diào)查和訴訟,阻止我國產(chǎn)品進(jìn)入美國市場(chǎng)。
如337調(diào)查。截至2006年底,美國對(duì)我國產(chǎn)品發(fā)起了58次調(diào)查,其中2006年有13次,約占當(dāng)年調(diào)查案件總數(shù)的39.3%。中國已成為遭受美國“337調(diào)查”最多的國家,成為“337調(diào)查”最大的受害國。
扶持政策正在起草
我國即將啟動(dòng)實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,企業(yè)是戰(zhàn)略實(shí)施的主體。據(jù)悉,國務(wù)院相關(guān)部委正在積極研究和制定與知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策相銜接的稅收政策、金融政策、貿(mào)易政策、科技政策、教育政策,加大投入。
如,為減小中央企業(yè)與國際先進(jìn)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面差距,國資委目前正在積極推動(dòng)中央企業(yè)全面實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,幫助中央企業(yè)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)、建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)支撐和服務(wù)體系、建立健全科研開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)營銷和法律保護(hù)緊密結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略體系和實(shí)施機(jī)制;
為提升中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力,國家發(fā)改委聯(lián)合國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等,正在共同起草《支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策》,明確要求要開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,鼓勵(lì)中小企業(yè)開展發(fā)明創(chuàng)造,對(duì)中小企業(yè)的發(fā)明專利申請(qǐng)費(fèi)、維護(hù)費(fèi)等給予一定比例的資助,鼓勵(lì)具有專利技術(shù)的中小企業(yè)進(jìn)入國際技術(shù)聯(lián)盟、參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定等;
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局一直在穩(wěn)步推進(jìn)企事業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作,已有265家企事業(yè)單位參與試點(diǎn),大多數(shù)單位在試點(diǎn)后專利申請(qǐng)量增長明顯,如深圳比亞迪公司,自從成為試點(diǎn)單位,實(shí)現(xiàn)了專利申請(qǐng)量逐年翻番的“專利培增計(jì)劃”,許多單位還在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究、信息利用與跟蹤預(yù)警、應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟等方面的能力得到明顯加強(qiáng)。
企業(yè)叫好應(yīng)訴預(yù)備資金
加入WTO后,我國企業(yè)面臨的中外知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟驟增,固然與我國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)普遍淡薄、運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力較差有關(guān),支付這筆學(xué)費(fèi)我們逃不了。但絕對(duì)也不排除一些跨國公司在濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán),企圖扼殺中國企業(yè)的崛起。據(jù)商務(wù)部發(fā)布的調(diào)查報(bào)告,我國企業(yè)因遭遇國外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛而引發(fā)的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到691億美元,貿(mào)易機(jī)會(huì)損失1470億美元。
為幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)訴訟風(fēng)險(xiǎn),張勤在這次企業(yè)專利工作會(huì)上明確表示,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將研究建立企業(yè)對(duì)外貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)訴預(yù)備資金。
在美國本土打敗美國GFCI領(lǐng)域(接地故障漏電保護(hù)斷路器)巨頭的中國通領(lǐng)科技集團(tuán)公司董事長陳伍勝為此叫好。他在各種場(chǎng)合曾不斷地呼吁,我國應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)保險(xiǎn)體系商業(yè)化運(yùn)作模式,構(gòu)建自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)保險(xiǎn)體系,建立以行業(yè)為主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟風(fēng)險(xiǎn)基金,抗衡海外企業(yè)濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)頻頻挑起的惡意訴訟。
親身經(jīng)歷使他看得很清楚,以專利侵權(quán)起訴他的美國萊伏頓公司,根本目的不是維權(quán)目的,而是仗著財(cái)大氣粗,利用應(yīng)對(duì)專利官司必須付出高昂的成本,企圖以莫須有的侵權(quán)嚇退競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。通領(lǐng)科技與萊伏頓公司激戰(zhàn)三年,從恐懼到平靜,最終在美國拿到了第一份中國企業(yè)在中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟中獲勝的判決書,但這個(gè)過程,陳伍勝說,他的經(jīng)濟(jì)壓力是巨大的。
不僅是陳伍勝,深圳朗科公司董事長鄧國順也曾呼吁過這個(gè)問題,他的公司于2006年2月控告美國PNY公司侵犯其美國專利,F(xiàn)在,不斷壯大的我國企業(yè)不在像過去一碰到外國公司訴我們,就當(dāng)縮頭烏龜,就拱手讓出市場(chǎng),他們中越來越多的人選擇了抗?fàn)帲热鐏喌瞎驹谌毡痉丛V日本索尼公司專利無效、中國電池企業(yè)在美國勝訴美國勁量公司等,這些企業(yè)給我國外向型企業(yè)應(yīng)對(duì)國際官司帶了好頭。
但不可否認(rèn),應(yīng)訴費(fèi)用是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。對(duì)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將研究建立企業(yè)對(duì)外貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)訴預(yù)備資金做法,記者詢問的幾位企業(yè)家普遍反映,這真是件大好事,能幫助企業(yè)解除后顧之憂,打贏應(yīng)該面對(duì)的官司。而不會(huì)因沒錢,不得不選擇放棄。
(記者 李立)