從“適度從緊”轉(zhuǎn)向“從緊”
進(jìn)入第四季度，中國政府對于實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)的形勢評估正在發(fā)生變化——實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有過快之嫌；而虛擬經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)泡沫開始出現(xiàn)風(fēng)險。面對諸多不確定性，現(xiàn)在是考慮“收緊”而不是“適度收緊”的時候了。
今年以來，宏觀調(diào)控的主基調(diào)是雙穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策。央行五次調(diào)高利率，八次提高存款準(zhǔn)備金率，同時發(fā)行特別國債回收流動性，堪稱緊縮創(chuàng)紀(jì)錄。但一直以來，央行稱之為“穩(wěn)中趨緊的貨幣政策”�？偟膩碚f，宏觀調(diào)控溫和而且有預(yù)期。
與往年的不同之點(diǎn)是，今年更加注重經(jīng)濟(jì)手段，更加注重預(yù)調(diào)、微調(diào)和頻調(diào)。
在剛剛過去的10月份，投資增速大幅反彈至30%，CPI反彈至十一年來最高水平6.5%，但政府緊縮力度有限，僅上調(diào)過一次存款準(zhǔn)備金率。
這種調(diào)控初步控制了經(jīng)濟(jì)偏快的勢頭——第三季度多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高位回穩(wěn)，第三季度GDP增長11.5%，較二季度增速回落了0.4個百分點(diǎn)；第三季度工業(yè)增加值增速較二季度回落了0.2個百分點(diǎn)；第三季度投資增速較二季度回落1.7個百分點(diǎn)；而出口的增速也回落了2.8個百分點(diǎn)。
虎杰投資首席分析師張寅說：“前三季度，中國政府并沒有過于擔(dān)憂經(jīng)濟(jì)增長偏快和物價上漲過快。相對于往年來說，貨幣政策雖然是適度從緊的；但是相對于信貸和貨幣供應(yīng)實(shí)際增長來看，又是寬松的�！�
但人們發(fā)現(xiàn)，此種調(diào)控并沒有抑制住股市和房地產(chǎn)等資產(chǎn)泡沫，在資產(chǎn)價格和糧食價格推動下，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)束了五年時間的低通脹，正在邁入高通脹時代。
在中央經(jīng)濟(jì)工作會議召開前夕，越來越多的中國政府的智囊們正在嚴(yán)厲警示經(jīng)濟(jì)增長偏快以及資產(chǎn)泡沫膨脹及破裂的風(fēng)險，并要求采取及時迅速的調(diào)控措施。
在日前舉行的“中外跨國公司CEO圓桌論壇”上，全國人大副委員長成思危表示，如果流動性過剩的狀況持續(xù)下去，中國經(jīng)濟(jì)可能由偏快走向過熱。此前成思危一直在警示股市和樓市的資產(chǎn)泡沫風(fēng)險。
一位對本次中央經(jīng)濟(jì)會議背景有深入研究的專家說：“我個人認(rèn)為，明年將繼續(xù)采取穩(wěn)健的財(cái)政政策，支持結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化財(cái)政支出；同時，針對流動性過剩，將采取‘從緊’的貨幣政策，而不是‘適度從緊’。明年的一系列經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的制訂將會收緊控制。”
來自媒體的公開報(bào)道稱，中國監(jiān)管部門已要求明年進(jìn)一步緊縮信貸，信貸增長目標(biāo)初步定為13%，該目標(biāo)比2007年15%的目標(biāo)供應(yīng)量降低了兩個百分點(diǎn)。
外界此前曾預(yù)期，伴隨中國經(jīng)濟(jì)潛在增長率的提高，中國政府可能會重新審視去年經(jīng)濟(jì)增長8%、物價增長3%和信貸增長15%的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是否合時宜。但此舉似乎直接顯示，中國政府依然認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)目標(biāo)沒有錯，不合理的是現(xiàn)實(shí)的信貸和投資擴(kuò)張速度，現(xiàn)在要做的是采取調(diào)控措施來控制信貸增長和投資反彈。
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