中新網(wǎng)12月16日電 中國官方今天正式頒布了修訂后的《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》，這一《辦法》將從2008年1月1日起施行。該《辦法》出臺前，曾通過不同渠道向社會廣泛征求意見。其中，取消“五一”黃金周引起較多爭議。國家發(fā)改委負(fù)責(zé)人在接受新華社采訪時對這一問題進(jìn)行了解釋。
據(jù)介紹，今年11月9日至15日，相關(guān)部門委托新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、國家發(fā)展改革委網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)，就國家法定節(jié)假日調(diào)整方案有關(guān)內(nèi)容開展網(wǎng)上問卷調(diào)查。11月15日24時，網(wǎng)上問卷調(diào)查結(jié)束。對有效答卷的匯總情況顯示，對于將“五一”國際勞動節(jié)調(diào)整出的2天和新增加的1天用于增加清明、端午、中秋三個傳統(tǒng)節(jié)日為國家法定節(jié)假日的問題，總投票1499337張，其中，支持931242張，占62.11%；反對441860張，占29.47%；無所謂126235張，占8.42%。
也就是說，在將“五一”調(diào)整出的2天和新增加的1天用于增加三個傳統(tǒng)節(jié)日為國家法定節(jié)假日的問題上，有超過60%的網(wǎng)民表示支持。
這位負(fù)責(zé)人還透露，2006年12月5日至8日，曾委托新浪網(wǎng)針對中國調(diào)整節(jié)假日制度和全面建立帶薪休假制度等問題進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。是次調(diào)查累計獲得有效答卷105688份，在是否增加傳統(tǒng)節(jié)假日，減少“五一”、“十一”放假天數(shù)問題上，63.31%的受訪者表示有必要，26.84%主張維持現(xiàn)狀，9.85%認(rèn)為無所謂。
2007年3月，又曾委托中國人民大學(xué)調(diào)查評價中心進(jìn)行電話調(diào)查，共向北京、上海、廣州、武漢、長春、西安等六個不同地域的代表性城市進(jìn)行了2634人次的有效電話隨機(jī)訪問。調(diào)查結(jié)果顯示，65.6%的被調(diào)查者認(rèn)為應(yīng)減少“五一”、“十一”放假天數(shù)，增加傳統(tǒng)節(jié)日為國家法定節(jié)假日，23.6%的被調(diào)查者表示不同意，10.7%的被調(diào)查者不作選擇。
此外，相關(guān)部門還曾針對農(nóng)民工利用假期回家探親的問題，在北京、上海、浙江等地進(jìn)行了問卷調(diào)查。結(jié)果顯示，農(nóng)民工主要集中在春節(jié)回家，此外主要集中在農(nóng)忙季節(jié)，“五一”和“十一”期間回家人數(shù)較少。
這位負(fù)責(zé)人介紹，今年11月進(jìn)行的調(diào)查中，大多數(shù)意見認(rèn)為，對國家法定節(jié)假日安排進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)整和完善，將部分重要的傳統(tǒng)節(jié)日增設(shè)為國家法定假日，將有利于進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)民族文化的傳承，有利于增強(qiáng)民族凝聚力，促進(jìn)和諧社會建設(shè)；節(jié)假日調(diào)整后形成五個長周末和兩個黃金周，以及全面建立職工帶薪休假制度，將使廣大城鄉(xiāng)居民旅游和消費(fèi)有更多的時間選擇、分布更加均勻，有利于提高廣大群眾的出行質(zhì)量，有利于商場、飯店、車船公司的日常經(jīng)營安排，也有利于景區(qū)資源保護(hù)。同時，也有一部分群眾對調(diào)整方案提出了不同意見�！盁o論支持的意見還是其他不同的意見，我們都很重視，及時作了匯總和研究分析”。
這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，對不同意見充分理解。在現(xiàn)實生活中，凡是涉及所有社會公眾切身利益的政策，大都不可能做到讓大家意見完全一致，因為不同的社會成員都有著自身的利益角度。“我們認(rèn)為，在國家法定節(jié)假日調(diào)整問題上，首先要尊重大多數(shù)社會成員的意見”，“既然節(jié)假日調(diào)整不可能做到讓所有人都滿意，就應(yīng)該尊重社會大多數(shù)人的意見”。
負(fù)責(zé)人表示，對于一些群眾提出的意見和建議，要進(jìn)行具體分析。關(guān)于調(diào)減“五一”假期問題。從反饋的意見看，之所以社會部分輿論對取消“五一”黃金周反應(yīng)較強(qiáng)烈，主要是擔(dān)心《職工帶薪年休假規(guī)定》得不到有效落實，減少現(xiàn)有長假將影響長途旅游、探親等活動，同時導(dǎo)致“十一”和春節(jié)假期更加擁擠�！拔覀冋J(rèn)為，《職工帶薪年休假規(guī)定》正式出臺后，要在全社會得到普遍實施可能需要一個過程。我們相信，隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會文明進(jìn)步，在全社會的共同努力下，將會有越來越多的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位會落實好職工的帶薪休假制度”。
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