中新網(wǎng)1月30日電 據(jù)中國銀監(jiān)會網(wǎng)站消息,近日,中國銀監(jiān)會發(fā)布了新的《汽車金融公司管理辦法》(以下簡稱新《辦法》)。銀監(jiān)會有關部門負責人日前就新《辦法》的發(fā)布實施回答了記者的提問。
問:為什么要制定新《辦法》?
答:制定新《辦法》主要有三個目的:
一是適應汽車金融公司現(xiàn)實和長遠發(fā)展需要,拓寬公司融資渠道和增加業(yè)務品種,促進整體行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。2003年出臺的《汽車金融公司管理辦法》(以下簡稱原《辦法》)和《汽車金融公司管理辦法實施細則》(以下簡稱《細則》)是在履行入世承諾、對外開放汽車消費信貸市場的背景下制定的,出于審慎性考慮,原《辦法》規(guī)定允許汽車金融公司開展的業(yè)務范圍比較狹窄。從3年多的實踐看,行業(yè)整體運作比較規(guī)范,經(jīng)營審慎、風險可控,發(fā)展前景廣闊。同時,也逐漸暴露出公司正常業(yè)務發(fā)展需要與業(yè)務范圍偏窄的矛盾,如融資渠道、業(yè)務品種單一等問題在一定程度上制約著業(yè)務的正常開展,亟待通過修改原《辦法》,調(diào)整業(yè)務范圍和增加業(yè)務品種加以解決。
二是與近年新出臺的有關法律法規(guī)保持一致性。近3年來相繼頒布或修訂了一系列相關法律法規(guī),如《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會非銀行金融機構行政許可事項實施辦法》等,為更好地與相關法律法規(guī)協(xié)調(diào)一致,增強法規(guī)執(zhí)行的嚴肅性、有效性,有必要對原《辦法》及《細則》進行修改。
三是調(diào)整風險監(jiān)管指標要求,使指標設置更為科學,非現(xiàn)場監(jiān)管更有針對性。原《辦法》及《細則》中規(guī)定的個別指標,已不適應實際業(yè)務和風險管理需要(如最大10家客戶授信集中度指標),需要做出調(diào)整,同時也需增加必要的風險監(jiān)管指標(單一集團客戶授信集中度),將部分指標由監(jiān)控變?yōu)楸O(jiān)測(如流動性指標由監(jiān)控變?yōu)橹攸c監(jiān)測),以使非現(xiàn)場監(jiān)管更為靈活、更為科學有效。
問:新《辦法》的基本構架及主要規(guī)定包括哪些方面?
答:新《辦法》將原《辦法》和《細則》合二為一。原《細則》主要包括三個方面的內(nèi)容,分別是機構設立、高管人員任職資格管理和監(jiān)管指標。鑒于機構設立的相關內(nèi)容在銀監(jiān)會行政許可相關規(guī)定中已體現(xiàn),董事和高管人員任職資格管理相關內(nèi)容也將包括在行政許可規(guī)定和擬出臺的相關管理辦法之中,而監(jiān)管指標的相關內(nèi)容有必要提升至新《辦法》里,故不再保留《細則》。
新《辦法》共分五章40條。主要包括立法目的及依據(jù)、汽車金融公司定義、監(jiān)督管理機關、機構設立變更與終止、業(yè)務范圍、風險控制與監(jiān)督管理等規(guī)定及有關附則。
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