中新社南寧三月三日電(記者 林艷華)廣西近日在北京高調推介“廣西北部灣經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃”,旨在為推進該經濟區(qū)進一步開放、開發(fā),最終達致其成為“中國沿海重要的經濟增長區(qū)域,在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設小康社會”目標借力、借腦、造勢。
此間專家認為,要實現(xiàn)前述目標,協(xié)作與協(xié)調發(fā)展當是該經濟區(qū)發(fā)展之要務。在前述推介會上,中國國務院副總理曾培炎說,擴大開放合作,是推進廣西北部灣經濟區(qū)開發(fā)建設的重要內容。國家將進一步采取政策措施,支持廣西北部灣經濟區(qū)積極參與泛珠三角、西南六省區(qū)市合作,更多的接受東部沿海地區(qū)產業(yè)轉移;支持進一步發(fā)揮中國—東盟博覽會的平臺作用,深入推進中國—東盟自由貿易區(qū)建設和泛北部灣經濟合作、大湄公河次區(qū)域合作;支持在廣西北部灣經濟區(qū)建設一批重大項目,開展體制改革試點。這些將為經濟區(qū)帶來眾多商機。希望海內外投資者積極參與北部灣經濟區(qū)開發(fā)建設,共謀發(fā)展、共創(chuàng)未來。
目前廣西北部灣經濟區(qū)的發(fā)展還受如下制約:其總體經濟實力還不強,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平較低,現(xiàn)代大工業(yè)少,高技術產業(yè)薄弱,經濟要素分散,缺乏大型骨干企業(yè)和中心城市帶動;港口規(guī)模不大,競爭力不強,集疏運交通設施依然滯后,快速通達周邊省特別是珠三角大市場以及東盟國家的陸路通道尚待完善,與經濟腹地和國際市場聯(lián)系還不夠緊密;現(xiàn)代市場體系不健全,民間資本不活躍,創(chuàng)業(yè)氛圍不濃;近海地區(qū)生態(tài)保護及修復壓力較大;社會事業(yè)發(fā)展滯后,人才開發(fā)、引進和儲備不足等。
因此協(xié)作成為必須。首先是國內合作,該區(qū)域全面加強國內區(qū)域合作,積極參與泛珠三角區(qū)域經濟合作,主動承接粵港澳產業(yè)、資金、技術轉移和輻射,成為加工貿易產業(yè)轉移的主要承接地,加強與粵湘黔滇周邊省交通、物流、旅游、能源資源開發(fā)、環(huán)境保護合作。依托西南出海大通道,進一步擴大與西南地區(qū)的經濟協(xié)作,推動形成聯(lián)系緊密、帶動力強的南(寧)貴(陽)昆(明)城市帶。加強與長三角、環(huán)渤海地區(qū)經濟合作,吸引資金、技術、管理和人才。深化桂臺經貿合作,建設海峽兩岸(玉林)農業(yè)合作試驗區(qū)。
其次是國際合作,全方位多領域擴大與東盟合作。加快推動形成以大湄公河次區(qū)域經濟合作和泛北部灣經濟合作為兩翼、以南寧—新加坡經濟走廊為中軸的中國-東盟“一軸兩翼”區(qū)域經濟合作新格局。積極推進泛北部灣經濟合作,打造次區(qū)域合作的新亮點。積極拓展與日韓、歐美及其他國家和地區(qū)合作。
此間有關專家表示,北部灣經濟區(qū)應成為經濟、社會等多方面協(xié)調發(fā)展的典范。因此,廣西北部灣經濟區(qū)規(guī)劃將有超過三分之一的地域被用于規(guī)劃建設生態(tài)地區(qū)。依據(jù)區(qū)域總體功能定位和資源環(huán)境承載能力,開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿,總發(fā)展規(guī)劃將北部灣經濟區(qū)劃分為城市、農村和生態(tài)三類地區(qū)。其中城市地區(qū)和農村地區(qū)面積分別占規(guī)劃區(qū)總面積的百分之九和百分之五十六,作為推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化以及發(fā)展農業(yè)生產,建設農村居民點和鄉(xiāng)村道路的國土空間。
而北部灣經濟區(qū)重點規(guī)劃的生態(tài)地區(qū)面積占規(guī)劃區(qū)總面積的百分之三十五,包括現(xiàn)有自然保護區(qū)、水源保護區(qū)和生態(tài)恢復區(qū),其總面積逾一萬四千平方公里,充分體現(xiàn)了對該區(qū)域環(huán)境保護的重視。
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