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　　記者：第二次全國經(jīng)濟普查工作在時間進度上是如何安排的？

　　謝伏瞻：2007年，國家統(tǒng)計局已經(jīng)會同各有關(guān)部門作了大量的籌備工作，主要是研究經(jīng)濟普查的總體方案。按照國務(wù)院的總體部署，2008年要組建國家及地方各級普查機構(gòu)，落實普查經(jīng)費，開展宣傳動員和方案試點，選調(diào)并培訓(xùn)普查人員，開展單位清查，具體部署普查工作；2009年上半年，進行普查的入戶登記，基層普查數(shù)據(jù)處理和逐級審核上報；2009年下半年以后，進行數(shù)據(jù)審核匯總，發(fā)布普查結(jié)果，陸續(xù)出版普查資料，并利用普查數(shù)據(jù)對我國經(jīng)濟的發(fā)展進行分析研究。

　　記者：統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可信度近年來一直是各界關(guān)注的焦點，如此大規(guī)模的普查如何保證數(shù)據(jù)質(zhì)量？

　　謝伏瞻：《全國經(jīng)濟普查條例》對數(shù)據(jù)質(zhì)量有專門的要求，并在第一次全國經(jīng)濟普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制中起到了積極的作用。第二次經(jīng)濟普查將在此基礎(chǔ)上，從兩個方面著手，一是加大宣傳力度。這次普查將加大對《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》的宣傳力度。通過宣傳，使普查的組織者、普查工作人員和普查對象都明了：普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否事關(guān)各級政府的決策，而各級政府的決策是否正確，又關(guān)系到每個人的利益。因此，認真對待并支持普查，具有維護國家利益和全民利益的一致性，人人都要自覺按照《統(tǒng)計法》和《條例》的有關(guān)規(guī)定做好普查工作。二是加大普查工作中的檢查、執(zhí)法和對違紀違法案件的曝光及處罰力度。國務(wù)院在開展第二次全國經(jīng)濟普查的通知中強調(diào)，地方各級人民政府統(tǒng)計執(zhí)法機構(gòu)和監(jiān)察機關(guān)要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。第二次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組中增加了監(jiān)察部，就說明了國家加強這方面工作的決心。

　　記者：《全國經(jīng)濟普查條例》對依法普查有哪些具體規(guī)定？

　　謝伏瞻：《條例》對經(jīng)濟普查對象、普查機構(gòu)和工作人員的權(quán)利和義務(wù)都有明確規(guī)定，對普查過程中的不合作行為、外部干擾因素、泄密行為等都有防范和處罰措施，體現(xiàn)了依法行政的要求。其中，《條例》的第九條規(guī)定：經(jīng)濟普查對象有義務(wù)接受經(jīng)濟普查機構(gòu)和經(jīng)濟普查人員依法進行的調(diào)查。經(jīng)濟普查對象應(yīng)當(dāng)如實、按時填報經(jīng)濟普查表，不得虛報、瞞報、拒報和遲報經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)。

　　《條例》第二十五條和第三十五條規(guī)定：各級經(jīng)濟普查機構(gòu)和經(jīng)濟普查人員依法享有獨立行使調(diào)查、報告、監(jiān)督的職權(quán)，任何單位和個人不得干涉。地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)人自行修改經(jīng)濟普查資料、編造虛假數(shù)據(jù)或者強令、授意經(jīng)濟普查機構(gòu)、經(jīng)濟普查人員篡改經(jīng)濟普查資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的，依法給予行政處分或者紀律處分，并由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)給予通報批評。

　　《條例》第三十二條和第三十三條規(guī)定：各級經(jīng)濟普查機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守統(tǒng)計法及其實施細則，對在經(jīng)濟普查中所知悉的國家秘密和經(jīng)濟普查對象的商業(yè)秘密，履行保密義務(wù)。經(jīng)濟普查取得的單位和個人資料，不作為任何單位對經(jīng)濟普查對象實施處罰的依據(jù)。

　　記者：搞好經(jīng)濟普查工作，需要社會各界的共同參與和支持，如何做好第二次全國經(jīng)濟普查的社會宣傳動員工作？

　　謝伏瞻：《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國經(jīng)濟普查的通知》指出，要加強普查的宣傳工作，各級普查機構(gòu)應(yīng)主動向新聞單位提供情況。我們也希望報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體廣泛宣傳經(jīng)濟普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，通報違法違紀案件的查處情況，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展工作，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。

　　記者：第一次全國經(jīng)濟普查獲得的數(shù)據(jù)資料，為國家的經(jīng)濟社會建設(shè)和宏觀調(diào)控提供了大量的基礎(chǔ)信息。對于如何使用第二次全國經(jīng)濟普查資料您有什么建議？

　　謝伏瞻：第二次全國經(jīng)濟普查的時點年，恰好是執(zhí)行“十一五”規(guī)劃的第三年，普查資料出來時又恰好是制定“十二五”規(guī)劃開始年。此外，由于增加了能源消費普查的內(nèi)容，普查結(jié)果不但影響到經(jīng)濟總量的核算，也影響到綜合能耗指標(biāo)的計算，二者都是地方各級黨政領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注的問題。因此，我們將利用好第二次全國經(jīng)濟普查資料，為國家和各地區(qū)評估“十一五”發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況、制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為GDP核算和萬元GDP綜合能耗指標(biāo)計算提供重要依據(jù)。此外，我們將聯(lián)合主要經(jīng)濟類大學(xué)、科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等，共同開發(fā)利用普查資料，為我國國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展建言獻策。

　　第二次經(jīng)濟普查是我國一項重大國情國力調(diào)查。做好經(jīng)濟普查的各項工作，是今年全國統(tǒng)計工作的重中之重。我們相信，在國務(wù)院和地方各級政府的強有力領(lǐng)導(dǎo)下，有各級普查機構(gòu)和廣大普查人員的共同努力，有普查對象和社會各界的理解、支持和配合，第二次全國經(jīng)濟普查工作一定能夠取得圓滿成功！

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