-《勞動(dòng)合同法》會(huì)不會(huì)大幅增加企業(yè)的人工成本?
——因落實(shí)新的制度規(guī)定而增加的成本非常有限;為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是企業(yè)必須履行的義務(wù)
記者:有人認(rèn)為,《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后,將大大增加企業(yè)的人工成本。請(qǐng)問您怎么看?
孫寶樹:從制度設(shè)計(jì)來(lái)看,因落實(shí)《勞動(dòng)合同法》新的制度規(guī)定而增加的成本實(shí)際上很有限,主要包括兩個(gè)方面:
一是企業(yè)主動(dòng)終止期滿的勞動(dòng)合同或者因破產(chǎn)、解散等原因終止勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這與以往的規(guī)定相比,要增加一些成本,但要看到,除因企業(yè)破產(chǎn)、解散而終止勞動(dòng)合同以外,這類支出只有當(dāng)企業(yè)主動(dòng)終止勞動(dòng)合同時(shí)才會(huì)發(fā)生,并且涉及的只是部分勞動(dòng)者,企業(yè)由此增加的成本不會(huì)很大。
二是企業(yè)支付給試用期勞動(dòng)者的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的80%。這一規(guī)定對(duì)一些原來(lái)支付試用期員工工資偏低的企業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)疑會(huì)增加一定的工資支出,但涉及的僅僅是試用期勞動(dòng)者,人數(shù)有限,增加的成本也不會(huì)多。
記者:說(shuō)起《勞動(dòng)合同法》增加的人工成本,不少企業(yè)還提到了“社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”,認(rèn)為這一部分增加的成本特別明顯。
孫寶樹:這主要是因?yàn)橐恍┢髽I(yè)在對(duì)待為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的問題上存在模糊認(rèn)識(shí)。
《勞動(dòng)合同法》將繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)作為合同的必備條款,作出了更加嚴(yán)格的規(guī)定,這對(duì)那些過(guò)去長(zhǎng)期不為職工繳納或少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)來(lái)講,落實(shí)這一規(guī)定肯定要增加成本,因此感到壓力很大。但應(yīng)當(dāng)指出的是,企業(yè)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)、為職工依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),是《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)早就明確規(guī)定的一項(xiàng)義務(wù),是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任必須承擔(dān)的成本。用不履行社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)、侵害職工合法權(quán)益來(lái)人為壓低成本,追逐高利潤(rùn),是不正確的,是違法的。
-處罰力度加大是否也意味著“成本”增加?
——守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)不會(huì)因此增加成本,但違法企業(yè)的法律責(zé)任將明顯加大
記者:《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)的用工行為,守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)將得到更好的保護(hù),但對(duì)違法的企業(yè)來(lái)說(shuō),是不是加大了處罰力度,也就是“違法成本”是不是將明顯提高?
孫寶樹:是的!秳趧(dòng)合同法》實(shí)施后,許多企業(yè)都認(rèn)為,只要按照法律的規(guī)定規(guī)范經(jīng)營(yíng),企業(yè)對(duì)職工的凝聚力、職工對(duì)企業(yè)的歸屬感會(huì)進(jìn)一步提高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境會(huì)更加公平,企業(yè)的利益會(huì)得到更加切實(shí)有效的保護(hù)。因此,遵紀(jì)守法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的企業(yè)對(duì)《勞動(dòng)合同法》的頒布實(shí)施是歡迎的。
同時(shí),也需要看到,法律實(shí)施后,如果有的企業(yè)違法,其違法責(zé)任將明顯加大。例如,對(duì)企業(yè)不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,規(guī)定了一個(gè)月后一年之內(nèi),企業(yè)要支付兩倍工資;滿一年的,視為企業(yè)與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。對(duì)企業(yè)違法解除或者終止勞動(dòng)合同的,規(guī)定了企業(yè)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行或者按照正常經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的兩倍向勞動(dòng)者支付賠償金。對(duì)勞務(wù)派遣單位違反法律規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的,規(guī)定了以每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,并由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
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