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不合理的價格管制下，油荒漸成常態(tài)
★ 本刊記者 陳曉舒(發(fā)自廣州、茂名)
油荒對于廣東的司機來說，并不陌生。近三年來，它像季節(jié)交替一樣自然。上一次拜訪廣東，僅在三個月之前。
這一次“荒”的是柴油。從3月15日起到4月初，廣東各加油站從限量供油到“此地無油”，出現(xiàn)了全線告急。加油站邊上停滿了各式大小貨車，司機們或閉目養(yǎng)神，或百無聊賴地抽煙，有的不斷詢問加油站員工：“還剩多少油，能輪到我嗎？”
“今年干完不干了，油都沒了還跑什么貨�！币晃回涍\司機對同行抱怨說，“越來越不掙錢�！�
受年前的雪災(zāi)影響，許多貨運公司并沒能盈利，幻想著在年后翻本，油荒又一次斷送了他們的財路。
“災(zāi)后重建使得用油量大增”成為了這次油荒的理由之一。以往的理由還有“春耕用油量大”“汽車增多，需求量增大”……每次油荒的表象各不相同。
相同的是：港口公司到港原油以每桶50美元、70美元、100美元、110美元的數(shù)列遞增；煉油廠利潤徘徊在零以下；批發(fā)企業(yè)對“出口”的垂涎；零售加油站一遍又一遍地向過路車輛澄清：“真的沒油了�！�
無奈的司機們只能排隊等待。但今年的等待并不比去年更甚：國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)表明，2008年1至2月，中國原油表觀消費量達到了5883.7萬噸，同比增長約5.2%，上漲幅度小于2007年年均7.3%的水平。
也許司機們并沒有意識到，引來“油荒”的不是桶數(shù)，而是桶價。在各式外國油輪以不同姿態(tài)離岸駛來時，中國始終以同一姿態(tài)迎接。
不合理的價格管制下，油荒漸成常態(tài)。
一桶原油縮水成了半桶
托了國際原油價格上漲的福。茂名石化港口公司的海員們這兩年的日子比以往松閑得多。
只是海員杜鋼(化名)最近有些特別的無聊——作為茂名石化港口公司的一名海員，為卸油等待的時間越來越漫長。
一條25萬噸油輪的卸油時間大概是37小時，油輪離碼頭有15海里的距離，加上每次三四個小時的泊接裝卸過程，還有等待的時間，杜鋼們每次出海就得備上一周的飯菜。
船員們4小時一班輪流盯船，其他的人便看電視、打牌。唯一能讓他們興奮的是外輪海員的造訪，外輪海員會給他們帶來萬寶路香煙、伏特加酒和途經(jīng)中東一些沿岸的見聞等等。
隨著國際油價的遞增，海員們的工作量開始遞減。3月份，運往茂名港的原油是76萬噸(一噸約為7.3桶)。杜鋼說：“這個量，大油輪需要3艘，小油輪就是4艘�！边@比2007年的3月份要輕松得多。
杜鋼所在的茂名石化港口公司，是中國石化集團茂名石油化工公司的二級單位，管理著三座成品油碼頭和30萬噸級海上單浮原油接卸系統(tǒng)。
杜鋼工作的原油碼頭在三區(qū)，全區(qū)占地面積500多畝，又稱為北山嶺油罐區(qū)。北山嶺一年能輸送原油1000萬噸，有85萬立方米總?cè)萘康脑凸蕖?/p>
中油網(wǎng)的信息顯示，截至2007年，茂名石化港口公司油碼頭至投產(chǎn)以來已經(jīng)先后接泊國外超級油輪近400艘，接卸進口原油8000多萬噸，外運成品油700多萬噸。
杜鋼告訴《中國新聞周刊》：“2006年運往茂名港的原油是1130多萬噸，2007年只有900多萬噸，2008年計劃也是900多萬噸。”
“國際油價貴時，每個月就進口50多萬噸，油價便宜時，一個月能達到110萬噸。”杜鋼說，一個月卸110萬噸原油，幾乎就沒有在岸上的時間。
2007年原油月度進口均價從年初1月的412美元每噸攀升至12月的643美元每噸。一年的時間價格漲了一半多，杜鋼的工作量則減輕了一半多。
顯然，2006年國際油價徘徊于五六十美元每桶，最高達到78美元/桶。2007年從50多美元每桶一路走高，直到2008年3月中旬甚至突破110美元每桶。
廣東市場上的一桶成品油，來自兩個渠道，一是進口或者自采的原油加工煉化而成；二是直接進口成品油。中國的兩大產(chǎn)油集團中國石油和中國石化分據(jù)一方，北部地區(qū)是中國石油傳統(tǒng)地盤，南部地區(qū)則是中國石化的地盤。
而中石化的自產(chǎn)原油，按照十一五規(guī)劃要求，主要供華東及長江中游地區(qū)煉廠，中石油原油主要供華北、華東內(nèi)陸及中南內(nèi)陸地區(qū)煉廠，海洋原油主要供沿海及沿江地區(qū)煉廠，進口原油主要供東南沿海煉廠。
也就是說，廣東等沿海省份的煉油廠，包括茂名石化在內(nèi)，主要依賴對進口原油進行煉制加工。
據(jù)中國石化發(fā)布的2007年生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)顯示，2007年，中石化原油加工量為1.5558億噸，按中石化標注的1噸合7.35桶計，約為11.4億桶。海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2007年中石化原油進口量為8635萬噸，如果按上述比例折算，約為6.3億桶。也就是說，進口原油占到煉油廠的原油50%還多。
因此，對于廣東的一桶成品油來說，進口原油是煉油廠最主要的供貨渠道，而進口原油量的減少，使得依賴進口的煉油廠的原油，從杜鋼卸油的數(shù)據(jù)來看，從一桶差不多縮成了半桶。
“如果不是從國家計劃內(nèi)拿油，自采油價就會很貴，國際上，成品油的上岸價達到6800元每噸�！泵N售中心黨群辦公室副主任葉秀告訴《中國新聞周刊》。
根據(jù)石油網(wǎng)消息顯示，4月7日，中石化在茂名地區(qū)0號柴油的自采價格是6630元/噸，中石油的自采價格是6350元/噸。在廣州地區(qū)，中石化0號柴油的自采價格更是達到6800元/噸。
3月28日，油荒中的廣東等來了一艘載重3.4萬噸進口柴油的大型油輪，運抵位于廣東惠州的中國石油大安油庫。而對于廣東這個用油大省來說，據(jù)官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2006年廣東成品油消費量就達2000萬噸，占全國總消費量的15%。3.4萬噸顯然是杯水車薪。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，1至2月份國內(nèi)原油產(chǎn)量、進口量的增長幅度都低于2007年的年均水平。盡管中國原油進口依存度同比上升了1.9個百分點至48%。中國海關(guān)總署對前兩月原油進口量的統(tǒng)計是，進口2578萬噸，花費1030.5萬美元，而出口是30萬噸，創(chuàng)匯8.1萬美元。
也就是說，在1、2月份國際油價100美元一桶的情況下，國內(nèi)供應(yīng)不足之中，尚有出口。
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