中新網(wǎng)4月28日電 中共中央政治局今天召開(kāi)會(huì)議,研究部署推進(jìn)集體林權(quán)制度改革等。中共中央總書記胡錦濤主持會(huì)議。
會(huì)議認(rèn)為,集體林地是國(guó)家重要的土地資源,是林業(yè)重要的生產(chǎn)要素,是農(nóng)民重要的生活保障。實(shí)行集體林權(quán)制度改革,在堅(jiān)持集體林地所有權(quán)不變的前提下,依法將林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)承包和落實(shí)到本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶,確立農(nóng)民作為林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的主體地位,對(duì)于充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性,促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),建設(shè)生態(tài)文明,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,具有重大意義。
會(huì)議指出,集體林權(quán)制度改革,是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的一次變革,事關(guān)全局,影響深遠(yuǎn)。必須堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,確保農(nóng)民平等享有集體林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧各方利益,確保農(nóng)民得實(shí)惠、生態(tài)受保護(hù);堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿,確保農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán);堅(jiān)持依法辦事,確保改革規(guī)范有序;堅(jiān)持分類指導(dǎo),確保改革符合實(shí)際。各地區(qū)各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,依法明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)、規(guī)范流轉(zhuǎn)、減輕稅費(fèi),全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,逐步形成集體林業(yè)的良性發(fā)展機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源增長(zhǎng)、農(nóng)民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧的目標(biāo)。
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