古人云:器大者聲必閎,志高者意必遠。在紛紛把紐約和倫敦作為標桿之后,為了各自的世界金融中心夢想,一個龐大的金融城建運動正在上海、北京和天津三地共同啟動。從上海的陸家嘴東擴到北京的金融街西進再到天津完善解放北路,廣廈軒宇正競相負勢而起,交通基建正盤亙而生。
同時,為促進金融業(yè)發(fā)展而制定的財政補貼、稅收優(yōu)惠、人才引進、住房保障等政策正擺放在各地主管部門的辦公桌上,或已經(jīng)出臺;相關的金融市場發(fā)展計劃和機構引進動議也正在最新的修訂當中。
由是,在國內區(qū)域經(jīng)濟合作和經(jīng)濟金融全球一體化的雙重背景下,受歷史積淀與國際標桿的雙重激勵并圍繞自身的戰(zhàn)略定位,中國當下最具備區(qū)域國際化條件的三個特大城市,正競相加快自身定義的金融中心建設。而以金融城打造為征象,國內金融權力版圖正演化產(chǎn)生新一輪的變局。
金融城、城市記憶與國際標桿
5月6日,北京市政府正式宣布要建設有國際影響力的金融中心,并透露為此將打造“一主一副三新四后臺”的金融功能區(qū)新格局。時值上海為建設國際金融中心所舉辦的陸家嘴論壇召開前夕。
作為上述規(guī)劃的核心部分,北京擬將金融街打造成為主中心區(qū),進一步聚集國家級金融機構總部。為此,北京此前已決定將其西進,把面積擴充到接近3平方公里;北京朝陽CBD則作為金融副中心區(qū),繼續(xù)凝聚國際金融機構。
與之相比,上海的規(guī)劃則更為龐大。作為國家欽定的“國際金融中心”,時尚之都已經(jīng)決定把陸家嘴東擴,屆時,將形成“一道三區(qū)”(世紀大道、陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)、竹園商貿(mào)區(qū)、花木生態(tài)文化區(qū))的發(fā)展布局,規(guī)劃總面積將達到28平方公里。
縱覽上述規(guī)劃,從中均能發(fā)現(xiàn)英國倫敦金融城的影子,有向國際標稈看齊的意義。在評價上海的規(guī)劃布局時,歐金倫敦投資有限公司特約經(jīng)濟學家李俊辰指出,上述布局與倫敦金融城布局接近。
而對于北京的金融街西擴,北京大學經(jīng)濟學院教授王曙光認為,這是參考英國倫敦金融城的當代發(fā)展而作出的未雨綢繆之舉。后者由于受原金融城規(guī)劃的限制,以至近年來出現(xiàn)辦公面積狹窄、交通擁擠的情況,與之一條輕軌相連的倫敦東區(qū)的金絲雀碼頭正發(fā)展成另一個金融機構匯聚地,其西部的梅菲爾和圣詹姆士則吸引了越來越多的對沖基金機構。
中國人民銀行研究生部博士生導師吳念魯教授提示說,不要小瞧一個城市的歷史。事實上,由這種歷史所累積起來的金融業(yè)傳統(tǒng),以及國際聲望,會為一個城市的金融業(yè)的復興添助動力。
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