2008年5月31日,北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心、北大國際MBA2008屆畢業(yè)典禮在北大百年講堂舉行。北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任、教授;世界銀行高級副行長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫博士最后一次以中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任身份在典禮上致詞并為每一位畢業(yè)生頒發(fā)畢業(yè)證書,下午即將飛赴華盛頓世界銀行總部赴任。 中新社發(fā) 邵風(fēng)雷 攝
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2008年5月31日,北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心、北大國際MBA2008屆畢業(yè)典禮在北大百年講堂舉行。北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任、教授;世界銀行高級副行長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫博士最后一次以中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任身份在典禮上致詞并為每一位畢業(yè)生頒發(fā)畢業(yè)證書,下午即將飛赴華盛頓世界銀行總部赴任。 中新社發(fā) 邵風(fēng)雷 攝
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中新網(wǎng)6月6日電 香港中文月刊《紫荊》發(fā)表對世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼高級副行長林毅夫的專訪文章,林毅夫在談到中國未來的經(jīng)濟(jì)走向時說,我相信中國在收入和消費增長比較快的狀況下,今年也會維持在比較高的經(jīng)濟(jì)增長速度,維持10%左右。
林毅夫談話內(nèi)容如下:
中國經(jīng)濟(jì)從二○○三年以后進(jìn)入一個新的階段。從宏觀經(jīng)濟(jì)上,每年國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長都超過10%,而且從二○○三年到二○○六年4年間,不僅經(jīng)濟(jì)增長速度非常高,而且通貨膨脹率也非常低,這樣一個發(fā)展態(tài)勢,可以講是最理想的高增長,低通脹。進(jìn)入到二○○七年以后,我們的經(jīng)濟(jì)增長速度仍然非常高,達(dá)到11.5%。但是這段時間通貨膨脹率逐漸增加,引起社會各界跟政府部門的高度重視。
二○○三年,在新一屆政府的政策引導(dǎo)下,投資增長非常的快,同時我們的消費增長率也相當(dāng)高,在此狀況之下,自然經(jīng)濟(jì)增長速度也就非?。我個人相信,今年投資增長還是會比較快,有兩方面原因,一是各行業(yè)可以投資的空間還非常大,而且二○○八年是政府換屆年,新官上任以后都希望有好的表現(xiàn)。所以投資增長,我相信還會維持在20%以上。
消費增長也會比較高,因為在二○○七年的時候,不管是城市居民還是農(nóng)村居民,收入增長都比較快,必然導(dǎo)致第二年的消費增長率增高,在收入和消費增長比較高的情況下,我相信中國在收入和消費增長比較快的狀況下,今年也會維持在比較高的經(jīng)濟(jì)增長速度,維持10%左右。
十七大以后,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到底會是什么樣的態(tài)勢呢?雖然當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)了固定投資增長過快等問題,但是影響不會很大,中國至少將維持10年到15年,甚至20年以上近10%的高速經(jīng)濟(jì)增長,主要有三方面的原因:第一,中國與發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)差距非常大,中國可以繼續(xù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品升級、技術(shù)升級,技術(shù)不斷變遷的后發(fā)潛質(zhì)很大。第二,中國有56%的人口在農(nóng)村,每年的城市化比例將至少提高一個百分點,由此帶來消費增長也非常快。第三,雖然現(xiàn)在國內(nèi)工資水平上漲,廉價勞動力優(yōu)勢似乎在消失,但工資只是外商投資考慮的一個因素。中國作為過去30年快速發(fā)展的國家,建立了非常好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和公共設(shè)施,未來中國依然會是世界上吸引外資最多的發(fā)展中國家。
美國次貸危機、經(jīng)濟(jì)蕭條或滯脹對中國經(jīng)濟(jì)究竟會生成多大的影響?我的看法比較樂觀。首先,中國銀行業(yè)購買的次貸很少,次貸危機對中國金融業(yè)幾乎沒有任何直接的影響。其次,美國雖然是中國的第二大貿(mào)易伙伴和最大的出口盈余來源國,但中國的出口以中低檔的消費品為主,其收入彈性低。我認(rèn)為美國經(jīng)濟(jì)蕭條最多讓中國出口增長速度下降,絕對不會出現(xiàn)負(fù)增長。只要次貸危機不造成美國深度的經(jīng)濟(jì)蕭條,不出現(xiàn)1929年經(jīng)濟(jì)危機時的那種崩裂性蕭條,對中國經(jīng)濟(jì)的影響就很有限。
奧運會以后中國經(jīng)濟(jì)會不會出現(xiàn)蕭條。這種狀況在舉辦奧運會的其他國家經(jīng)常發(fā)生,原因是怎么樣呢?一般國家和中國北京一樣,在辦奧運會之前要有很多投資,北京要建20多個運動場館,還要修地鐵、建機場、建高速公路等等基礎(chǔ)設(shè)施,所以投資非常多。因此在奧運會之前一段投資拉動經(jīng)濟(jì)的高速增長,等到奧運會完了以后,這些基礎(chǔ)設(shè)施都建了,投資一下就減少下來,因此經(jīng)濟(jì)就會放緩,甚至出現(xiàn)蕭條。國內(nèi)國外都有很多人預(yù)測奧運會以后,中國可能會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)蕭條。但中國問題,是不能拿國外的理念和經(jīng)驗來看,要具體問題具體分析。
首先是二○○八北京奧運完了以后,還有二○一○上海世博會,同時在廣州還有亞運會,同樣會有投資,拉動經(jīng)濟(jì)增長。更重要的是國家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模不一樣。比如二○○四年雅典奧運,當(dāng)年雅典的國內(nèi)生產(chǎn)總值是1,850億美元,二○○○年悉尼奧運會,澳大利亞當(dāng)年的國內(nèi)生產(chǎn)總值是3,900億美元,二○○七年中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值是3萬億。這相當(dāng)于雅典的16倍,澳大利亞的7.5倍。我們知道要辦奧運會的基礎(chǔ)設(shè)施的投資,澳大利亞、雅典和中國都相差不多。但是中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模是他們的8倍、16倍大,因此那些投資相對中國來講是很小的。因此在奧運會之后,中國經(jīng)濟(jì)絕對不會出現(xiàn)蕭條,因為奧運之前的投資相對中國每年的投資來講是不太多的。
我個人認(rèn)為,中國在奧運后不僅不會出現(xiàn)蕭條,而且還會繼續(xù)高速增長。主要原因在于:一.產(chǎn)業(yè)升級的空間非常大。即使過去30年中國投資增長非常快,可是我們可以繼續(xù)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品升級、技術(shù)升級,這些產(chǎn)業(yè)升級都需要很多投資。二.中國基礎(chǔ)設(shè)施可以改善的空間非常大。比如就要開始的京滬高速鐵路建設(shè),其投資接近600多億人民幣。二○○八年北京奧運會,城市地鐵將達(dá)到197公里。到二○一二年的時候,北京的地鐵就會達(dá)到274公里,到二○一五年的時候,北京的地鐵會達(dá)到561公里。這些都需要巨大投資,這些投資自然會拉動經(jīng)濟(jì)高速增長。三.不僅投資增長非常快,消費增長也非常快。這幾年我們總是講消費相對不足,但只是相對不足。其實這些年來,城鄉(xiāng)居民的收入增長都是相當(dāng)快的,所以每年的消費增長都維持在10%左右甚至更高,我相信在未來5年、10年,消費增長的速度還會維持在這樣一個水平上。四是外商到中國投資,仍然會維持在比較高的水平。最主要的原因是中國改革開放30年來,建立了非常好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通基礎(chǔ)設(shè)施。我們現(xiàn)在每年吸引的外資高達(dá)600多億美元,一直高居世界第二位。我相信這個態(tài)勢會繼續(xù)維持下去,而且很可能會慢慢地變成穩(wěn)定的居于世界第一位。
只要我們繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)快速增長,出口保持強勁,人民幣還是有升值的壓力和趨勢,但是升值一定要采取主動、漸進(jìn)、可控的步伐進(jìn)行。如果是逐步升值,應(yīng)該是利大于弊,對我們出口企業(yè)和進(jìn)口競爭企業(yè)將有一定壓力,但這種壓力可以通過改善管理,提高技術(shù),增加產(chǎn)品的附加值方式進(jìn)行消化,如果是3%到5%的升值幅度,就能夠把壓力變動力,對我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有好處。但要避免一次性突發(fā)30%、40%大幅度升值。當(dāng)然,我判斷在未來不會發(fā)生這樣的情況,可能還是維持在3%到5%的范圍。當(dāng)然,前提是美元要保持穩(wěn)定。
中國經(jīng)濟(jì)的確面臨著一定的風(fēng)險,主要表現(xiàn)在兩個方面,一是要嚴(yán)防金融風(fēng)險。很多發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,遭受金融危機,使國民經(jīng)濟(jì)受到很大的挫折。中國過去的30年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就巨大,未來更有相當(dāng)大的發(fā)展?jié)撡|(zhì),但一定要對金融風(fēng)險和金融危機謹(jǐn)慎地做好防范。從其他發(fā)展中國家的經(jīng)驗來講,一方面金融逐漸開放是必要的,另一方面,在這個過程當(dāng)中,一定要加強金融體制的建設(shè),提高監(jiān)管水平,改善金融經(jīng)營管理能力,根據(jù)我們國內(nèi)金融發(fā)展進(jìn)程,應(yīng)該是有序、自主、漸進(jìn)地開放,避免發(fā)生類似東南亞及其他國家所發(fā)生過的危機。
二是國內(nèi)分配不均的趨勢應(yīng)得到扭轉(zhuǎn)。當(dāng)年,小平同志講先讓一部分人富裕起來,最終達(dá)到共同富裕。過去讓先富起來的一部分人來調(diào)動大家的積極性,這一點確實起了很大作用。但是由于我們改革是采取雙軌經(jīng)濟(jì),所以經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中,還有一些領(lǐng)域并沒改革好,包括金融機構(gòu)過于集中,資源稅費過低,包括有些壟斷部門還沒有開放競爭,這些都帶來了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中,導(dǎo)致財富過度集中在少數(shù)人手中,加大了社會分配不公,這種社會分配不公又會影響到宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展。收入分配不公的問題既關(guān)系到社會和諧建設(shè),也關(guān)系到我們宏觀經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。因此應(yīng)該繼續(xù)推動以市場為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)改革,完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)。這兩個方面的問題應(yīng)該引起高度關(guān)注并及時糾正,堅定按著科學(xué)發(fā)展觀繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)改革。
另外,中國經(jīng)濟(jì)30年的改革開放,還沒有完成,有些國有企業(yè)看起來很賺錢,但是靠能源、資源賺錢,如果在競爭行業(yè),國有企業(yè)率仍有待改善。金融改革中國農(nóng)業(yè)銀行今年也會上市,呆壞帳的比重在下降。現(xiàn)在我們在經(jīng)濟(jì)上升,經(jīng)濟(jì)有波動,經(jīng)濟(jì)放寬的話,銀行呆壞帳會提高。還有股票市場存在的問題。另外還有財政體制,每年的政府稅收增加非常多,去年達(dá)到1.2萬億人民幣,但是出現(xiàn)的越往上層的財政越好過,越往下沉?xí)r卻沒有錢支付社會事業(yè)或者是基礎(chǔ)設(shè)施等等。另外社會事業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生教育社會保障體系都還不健全,這些都可能造成一些社會經(jīng)濟(jì)的問題。
五月十二日,四川遭遇到8級最高震級的大地震,使當(dāng)?shù)厝嗣裆敭a(chǎn)遭到很大傷害。因為地震的區(qū)域大部分都在山區(qū),并且人口密度相對較低,加之這里的經(jīng)濟(jì)活動相對較少,因此對未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響不大。通過這次震災(zāi),對我們應(yīng)對自然災(zāi)害突發(fā)事件的迅速反應(yīng)能力,是一個極大的考驗,事實上,在災(zāi)難面前,無論是國家領(lǐng)導(dǎo)人還是救助部隊和志愿者,都經(jīng)受住了考驗,表現(xiàn)非常好!
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