中新網(wǎng)7月30日電 臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》7月30日發(fā)表文章說,世界貿(mào)易組織(WTO)為推動(dòng)多哈回合談判而在瑞士日內(nèi)瓦召開的主要成員部長會(huì)議,28日陷入激烈交鋒僵局,面臨難以為繼的危機(jī)。美、中、印度為了“特別防衛(wèi)機(jī)制”議題,及是否要對(duì)世貿(mào)秘書長拉米協(xié)調(diào)的套案進(jìn)行翻案,不僅各有堅(jiān)持且相互撻伐。
文章摘錄如下:
美國批評(píng)印度主張降低特別防衛(wèi)機(jī)制的啟動(dòng)門坎,指責(zé)中國對(duì)拉米套案出爾反爾,一味保護(hù)本國農(nóng)產(chǎn)品市場。中國與印度代表則反批美國不愿放棄扭曲市場的既得利益,調(diào)降農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼口惠而實(shí)不至,要為阻礙談判進(jìn)程負(fù)責(zé)。
所謂的“特別防衛(wèi)機(jī)制”是指一套讓發(fā)展中國家防范外國農(nóng)產(chǎn)品傾銷、保衛(wèi)本國農(nóng)業(yè)的措施,一旦外國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口量在短期內(nèi)增加一定幅度,就可以啟動(dòng)提高關(guān)稅等防衛(wèi)措施。拉米套案訂定的啟動(dòng)門坎是進(jìn)口量增加40%,但印度等國認(rèn)為應(yīng)予降低,才能提供更周延的保護(hù)。不過發(fā)展中國家對(duì)此意見分歧,像巴拉圭、烏拉圭等農(nóng)產(chǎn)品出口國就反對(duì)降低門坎,擔(dān)心其出口動(dòng)輒遭到打擊。
日內(nèi)瓦會(huì)議從21日登場,原本預(yù)訂一個(gè)星期結(jié)束,為接下來的“貿(mào)易談判委員會(huì)正式會(huì)議”做好鋪路工作,最終目標(biāo)則是在今年年底之前,促成世貿(mào)153個(gè)成員簽署正式協(xié)議,讓多哈回合談判畫下完美句點(diǎn)。拉米在23日邀集美國、歐盟、日本、澳洲、中國、印度與巴西的代表舉行會(huì)議,25日協(xié)調(diào)出各方都能接受的套案,讓日內(nèi)瓦會(huì)議初露曙光。
然而現(xiàn)在會(huì)議不但必須延長期程,能否達(dá)成協(xié)議也是問題重重。除了美、中、印三方角力對(duì)峙之外,歐盟與拉丁美洲部分國家以及“非加太集團(tuán)”(ACP)為香蕉關(guān)稅降低問題相持不下,歐盟內(nèi)部以法國為首的9國也對(duì)拉米套案表示不滿,要求歐盟貿(mào)易事務(wù)專員曼德森采取更強(qiáng)硬的立場。
日內(nèi)瓦會(huì)議中最引人注目的現(xiàn)象,就是中國首度在世貿(mào)談判進(jìn)程中扮演關(guān)鍵角色,代表團(tuán)團(tuán)長、商務(wù)部長陳德銘與駐世貿(mào)大使孫振宇都成為會(huì)場焦點(diǎn)人物。美國“德國馬歇爾基金會(huì)”貿(mào)易專家桂南說:“我們看到一個(gè)新強(qiáng)權(quán)正在崛起,中國開始發(fā)揮自身的影響力,而且這只是開始而已!
目前中國與美國爭執(zhí)的癥結(jié)在于:中國堅(jiān)持棉花、蔗糖、稻米應(yīng)列為“敏感農(nóng)產(chǎn)品”,減少其進(jìn)口關(guān)稅降低的幅度;同時(shí)中國也反對(duì)強(qiáng)制性的工業(yè)產(chǎn)品部門自由化。美國指責(zé)中國與印度沆瀣一氣,未遵守支持拉米套案的承諾;中國則批評(píng)以美國為首的已開發(fā)國家是多哈回合談判的最大贏家,應(yīng)該更妥善考慮發(fā)展中國家的利益。
不過桂南指出,目前中國在全球貿(mào)易的角色相當(dāng)微妙,一方面它的眾多人口與勃興的中產(chǎn)階級(jí),代表一個(gè)商機(jī)龐大的市場,強(qiáng)烈吸引美國與歐洲企業(yè);但是另一方面,它無比強(qiáng)大、所向披靡的出口競爭力,卻對(duì)其他新興國家形成嚴(yán)重威脅。桂南說:“巴西、阿根廷等國對(duì)非農(nóng)業(yè)市場進(jìn)入(NAMA)協(xié)議抱持保留態(tài)度,它們怕的不是美國與歐盟,而是中國。”
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