(四)企業(yè)所得稅繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)
1-6月份,企業(yè)所得稅收入7912.72億元,增收2319.25億元,同比增長(zhǎng)41.5%,比上年同期加快1.5個(gè)百分點(diǎn),占稅收總收入的比重為25.2%。
企業(yè)所得稅增長(zhǎng)較快的原因,主要有以下幾個(gè)方面:
一是匯算清繳方面的原因。新稅法規(guī)定,企業(yè)要在5月底前完成2007年企業(yè)所得稅收入的匯算清繳,再加上稅款劃轉(zhuǎn)入庫(kù)的時(shí)間,因此,今年1-6月份的所得稅收入包括三個(gè)部分:一是匯算清繳去年全年的所得稅;二是繳納去年12月份或第4季度的所得稅;三是預(yù)繳今年1-5月份或第1季度的所得稅。據(jù)稅務(wù)總局的數(shù)據(jù),2008年1-6月份匯算清繳2007年內(nèi)外資企業(yè)所得稅收入為3284.94億元,比上年的匯算清繳數(shù)增加1261.46億元,占全部增收額(2319.25億元)的54.4%。由于匯算清繳主要和企業(yè)上年度經(jīng)營(yíng)效益情況有關(guān),而2007年企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)較快,特別是去年金融企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)高達(dá)1.28倍,因此2008年上半年的企業(yè)所得稅出現(xiàn)了大幅增長(zhǎng),其中金融企業(yè)所得稅增長(zhǎng)86.3%,增收額占所得稅總增收額的44.3%。如果剔除匯算清繳因素和今年1月份預(yù)繳的去年4季度或12月份所得稅收入,上半年入庫(kù)的企業(yè)所得稅中,預(yù)繳今年1-5月份的收入為2794.57億元,比去年同期增長(zhǎng)336.4億元,增長(zhǎng)13.68%。這個(gè)增長(zhǎng)速度,反映出了1-5月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增速(20.9%)比去年同期增速(42.1%)大幅度回落的情況,也反映出了內(nèi)資企業(yè)所得稅率降低的影響。
二是新稅法本身的原因。首先,新稅法將外資企業(yè)稅率提高到25%,并對(duì)外資企業(yè)匯出境外的股息紅利恢復(fù)征收預(yù)提所得稅,使1-6月外資企業(yè)所得稅增長(zhǎng)43.7%,比內(nèi)資企業(yè)所得稅增速高出4.2個(gè)百分點(diǎn)。其次,新稅法取消了新辦三產(chǎn)、新辦勞服等企業(yè)稅收優(yōu)惠,從而提高了企業(yè)所得稅收入增長(zhǎng)速度。
三是稅收征管方面的原因。首先,稅務(wù)部門調(diào)整了企業(yè)所得稅的預(yù)繳口徑,規(guī)定預(yù)繳所得稅時(shí)不再允許抵扣以前年度虧損,只能在次年年初匯算清繳時(shí)一次性抵扣,同時(shí),對(duì)2007年底前認(rèn)定并享受15%低稅率的高新技術(shù)企業(yè),在資格重新確認(rèn)之前一律暫按25%的稅率預(yù)繳,這兩項(xiàng)預(yù)繳規(guī)定都導(dǎo)致今年1-6月份所得稅提前入庫(kù)或虛增。其次,稅務(wù)機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范了金融企業(yè)呆帳損失稅前扣除條件,要求金融企業(yè)必須提供呆賬損失的合法依據(jù)和證明材料,大大增加了金融機(jī)構(gòu)的入庫(kù)稅款。
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