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財政部發(fā)表分析文章解讀上半年稅收增長(全文)(3)

2008年08月14日 19:25 來源:中國新聞網(wǎng)

  (五)個人所得稅繼續(xù)快速增長,但增速有所回落

  1-6月,個人所得稅完成2136.73億元,同比增長27.2%,增速比去年同期回落了1.3個百分點,占稅收總收入的比重為6.8%。其中,工薪所得稅收入1308.05億元,同比增長41.2%,比上年同期加快5.8個百分點,而儲蓄利息所得稅收入下降28.9%。

  個人所得稅的稅基是個人(主要是城鎮(zhèn)居民)收入,其中主要來源是工資收入。今年上半年,在工資薪金費用扣除標(biāo)準(zhǔn)提高的情況下,工薪所得稅收入仍保持了較快增長,且增速加快,主要原因是城鎮(zhèn)居民收入大幅增長和加強(qiáng)對高收入群體稅收征管的結(jié)果。一季度,全國城鎮(zhèn)在崗職工工資同比增長18.3%,與此同時,稅務(wù)機(jī)關(guān)普遍加強(qiáng)了對個人收入尤其是高收入人群收入的監(jiān)控,提高了個人所得稅的足額征收率。

  儲蓄存款利息所得稅大幅下降的原因主要是利息稅政策調(diào)整。去年8月,居民儲蓄存款利息所得稅稅率由20%下調(diào)到5%,其減收效應(yīng)在今年上半年完全體現(xiàn)出來。

  (六)進(jìn)口稅收加快增長,出口退稅增速大幅回落

  1-6月,進(jìn)口環(huán)節(jié)稅完成3963.59億元,同比增長34.7%,比上年同期加快12個百分點,關(guān)稅完成937.02億元,同比增長40.2%,比上年同期加快20.6個百分點。進(jìn)口稅收占稅收總收入的比重為15.6%。

  關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅的稅基是一般貿(mào)易進(jìn)口額。進(jìn)口稅收強(qiáng)勁增長的主要原因是:一是進(jìn)口快速增長。1-6月,累計進(jìn)口總額5675.64億美元,同比增長30.6%,比上年同期的增速提高了12.4個百分點。二是國際大宗商品價格持續(xù)高漲,推動了進(jìn)口額的成倍增長,進(jìn)口稅收隨之大幅增長,比如,我國對大豆、原油、鐵礦石等商品的進(jìn)口依存度高達(dá)50%以上,上半年這些商品價格大幅攀升,在進(jìn)口量增長不多的情況下進(jìn)口額成倍增長,大豆、原油、鐵礦石進(jìn)口量分別增長24.4%、11%、22.5%,進(jìn)口額分別增長121.8%、85.8%、117.3%。

  1-6月,出口退稅2882.29億元,同比增長7%,比上年同期回落23.4個百分點。出口退稅增速大幅回落的主要原因:一是出口增速放緩。1-6月,累計出口總額6666.05億美元,同比增長21.9%,比上年同期的增速降低了5.7個百分點; 二是去年下半年以來,為降低“兩高一資”產(chǎn)品出口和應(yīng)對小麥、稻谷、大米、玉米、大豆等食品結(jié)構(gòu)性上漲而下調(diào)了出口退稅率,翹尾因素使出口退稅少退400億元左右。比如,鋼坯、鋼材、焦炭、玉米的出口量分別同比下降97%、20.2%、7.5%、96%,而大米的出口量增速也減小到9.6%。

  (七)證券交易印花稅增速大幅回落

  2008年上半年證券交易印花稅完成836.86億元,同比增長28.3%,增速比去年同期回落778個百分點,增收184.5億元,不足上年同期增收額的三分之一。證券交易印花稅占稅收總收入的比重為2.66%。

  證券交易印花稅的稅基是證券交易總金額。證券交易印花稅增速大幅回落的主要原因:一是證券市場持續(xù)低迷,成交量和股票市值均大幅降低。今年上半年,滬、深股指兩市日均成交量1406億元,比2007年同期下降23.59%,目前兩市流通市值不到6萬億,僅相當(dāng)于年初流通市值的三分之一。二是4月23日證券印花稅稅率調(diào)低后,稅收收入明顯減少。印花稅調(diào)整前日均征收印花稅9.1億元;調(diào)整后日均征收印花稅2.5億元,與調(diào)整前相比減少72.53%。

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編輯:張明】
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