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證監(jiān)會就證券公司業(yè)務范圍審批暫行規(guī)定征求意見

2008年09月09日 17:55 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

  中新網(wǎng)9月9日電 據(jù)中國證監(jiān)會網(wǎng)站消息:中國證監(jiān)會今日發(fā)布通知,就《證券公司業(yè)務范圍審批暫行規(guī)定(草案)》公開征求意見。

  有關通知全文如下:

  關于就《證券公司業(yè)務范圍審批暫行規(guī)定(草案)》公開征求意見的通知

  為貫徹實施《證券法》和《證券公司監(jiān)督管理條例》有關證券公司業(yè)務范圍審批的規(guī)定,我會起草了《證券公司業(yè)務范圍審批暫行規(guī)定(草案)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。

  請于2008年9月23日前將反饋意見以電子郵件發(fā)送至yinzc@csrc.gov.cn,或傳真至010-88061060。

  附件:《證券公司業(yè)務范圍審批暫行規(guī)定(草案)》(征求意見稿)

  中國證券監(jiān)督管理委員會

  二〇〇八年九月九日

  證券公司業(yè)務范圍審批暫行規(guī)定(草案)

  (征求意見稿)

  第一條 為明確證券公司業(yè)務范圍審批的有關事項,根據(jù)《證券法》和《證券公司監(jiān)督管理條例》,制定本規(guī)定。

  第二條 證券公司應當在證監(jiān)會依法批準的范圍內(nèi)經(jīng)營證券業(yè)務和其他業(yè)務,不得超范圍經(jīng)營。

  第三條 證券公司對其證券經(jīng)紀業(yè)務客戶提供證券投資咨詢服務,不就該項服務與客戶單獨簽訂合同、單獨收取費用,且收取的證券經(jīng)紀業(yè)務傭金不超過規(guī)定上限的,無須取得證券投資咨詢業(yè)務資格,但應當比照執(zhí)行證券投資咨詢業(yè)務的規(guī)則。

  第四條 證券公司進行現(xiàn)金管理,將自有資金投資于依法公開發(fā)行的國債、投資級公司債、貨幣市場基金、央行票據(jù)等證監(jiān)會認可的風險較低、流動性較強的證券,且投資規(guī)模不超過其凈資本80%的,或者因依法履行承銷義務而買賣證券的,無須取得證券自營業(yè)務資格,但應當比照執(zhí)行證券自營業(yè)務的規(guī)則。

  第五條 經(jīng)證監(jiān)會批準,證券公司可以經(jīng)營《證券法》、《證券公司監(jiān)督管理條例》和證監(jiān)會的規(guī)章、規(guī)范性文件未明確規(guī)定的業(yè)務(以下稱創(chuàng)新業(yè)務)。

  證券公司經(jīng)營的創(chuàng)新業(yè)務,應當不違反現(xiàn)行法律、行政法規(guī)和證監(jiān)會的規(guī)定,風險可測、可控、可承受,且與現(xiàn)有證券業(yè)務相關性強,有利于充分利用公司現(xiàn)有營業(yè)網(wǎng)點、客戶資源、業(yè)務專長或者管理經(jīng)驗,有利于優(yōu)化對客戶的服務和改善公司盈利模式。

  證券公司經(jīng)營創(chuàng)新業(yè)務,應當建立內(nèi)部評估和審查機制,對創(chuàng)新業(yè)務的合規(guī)性、可行性和可能產(chǎn)生的風險進行充分的評估論證,并制定業(yè)務管理制度,明確操作流程、風險控制措施和保護客戶合法權(quán)益的措施。

  第六條 受同一單位、個人控制或者相互之間存在控制關系的證券公司,不得經(jīng)營相同的業(yè)務。但相關公司采取有效措施,在經(jīng)營區(qū)域或者目標客戶群體上作明顯區(qū)分,相互之間不存在競爭關系的除外。

  第七條 證券公司設立時,證監(jiān)會依照法定條件核準其業(yè)務范圍。對新設公司核準的業(yè)務不超過四種,證監(jiān)會另有規(guī)定的除外。

  證券公司變更業(yè)務范圍應當經(jīng)證監(jiān)會批準。變更業(yè)務范圍分為增加業(yè)務種類和減少業(yè)務種類。證券公司一次申請增加的業(yè)務不得超過兩種。

  第八條 證券公司增加業(yè)務種類,應當符合下列審慎性要求:

  (一)增加業(yè)務種類后,注冊資本符合《證券法》第一百二十七條的規(guī)定;

  (二)公司治理結(jié)構(gòu)健全,內(nèi)部管理有效,能有效控制現(xiàn)有及申請增加業(yè)務的風險;

  (三)最近一年各項風險控制指標持續(xù)符合規(guī)定,增加業(yè)務種類后,凈資本符合規(guī)定;

  (四)最近一年未因重大違法違規(guī)行為而受到處罰或被采取監(jiān)管措施,無因涉嫌重大違法違規(guī)正受到有關機關或者行業(yè)自律組織調(diào)查的情形;

  (五)有擬負責申請增加業(yè)務的高級管理人員和適當數(shù)量的擬從事申請增加業(yè)務的從業(yè)人員;

  (六)信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,最近一年未發(fā)生重大事故;與申請增加業(yè)務有關的信息系統(tǒng)符合規(guī)定;

  (七)取得經(jīng)營證券業(yè)務許可證且持續(xù)經(jīng)營已滿一年;再次申請增加業(yè)務種類的,距前次申請獲準已滿一年;

  (八)現(xiàn)有業(yè)務經(jīng)營管理狀況良好;

  (九)法律、行政法規(guī)和證監(jiān)會的其他要求。

  證券公司申請增加的業(yè)務屬于創(chuàng)新業(yè)務的,還應當符合本規(guī)定第五條第二款的規(guī)定;證券公司經(jīng)營證券業(yè)務的子公司申請增加業(yè)務種類,還應當符合《證券公司設立子公司試行規(guī)定》第七條的規(guī)定。

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