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長(zhǎng)三角招商競(jìng)爭(zhēng)惡性化 國(guó)務(wù)院出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)叫停

2008年09月25日 16:46 來(lái)源:新華網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論




    2008年8月21日消息,近日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,審議并原則通過(guò)《進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。 中新社發(fā) 江蘇-徐瑞平 攝


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  “你有認(rèn)識(shí)的人有項(xiàng)目么?給我介紹,你可以拿提成!眲⒘(化名)急切地對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。

  劉亮最近一直很著急,到目前為止,他的招商任務(wù)才完成40%,而眼看08年就要結(jié)束了。

  他的身份是江蘇蘇中某地駐上海的招商代表,“上面派我來(lái)招商,給我個(gè)名頭是副局長(zhǎng),其實(shí)到各地招商的人職位都是副局長(zhǎng)。

  ”小劉一邊遞給記者名片一邊笑著對(duì)本報(bào)記者解釋自己的職位。

  “現(xiàn)在招商難招,大點(diǎn)的客商都不好請(qǐng),連對(duì)方門(mén)衛(wèi)都很拽,你說(shuō)其它地方土地啊,稅收啊什么的優(yōu)惠力度太大了,我們哪比得上!眲⒘链蟮箍嗨。

  劉亮的這種境遇在長(zhǎng)三角乃至整個(gè)中國(guó)并非鮮見(jiàn)。

  但他所面臨的惡性招商環(huán)境將在不久的將來(lái)得到遏制。

  這源于9月16日公布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)!吨笇(dǎo)意見(jiàn)》旗幟鮮明地指出,長(zhǎng)三角“規(guī)范招商引資行為,實(shí)行相對(duì)統(tǒng)一的土地、稅收政策,營(yíng)造公平、開(kāi)放的投資環(huán)境!

  這個(gè)規(guī)定給長(zhǎng)三角帶來(lái)了不小的風(fēng)暴。“真能實(shí)施的話,我們?nèi)兆訒?huì)好過(guò)很多,畢竟我們算是相對(duì)守規(guī)矩的開(kāi)發(fā)區(qū),以前大家都這么給優(yōu)惠,我們也會(huì)給,但他們給得比我們狠,給得我們承受不了了。”劉亮如是評(píng)價(jià)《指導(dǎo)意見(jiàn)》帶來(lái)的新希望。

  而地處較為發(fā)達(dá)的蘇南無(wú)錫一位土地系統(tǒng)的官員則對(duì)本報(bào)記者表示,“除了土地價(jià)格,我們也非常關(guān)注統(tǒng)一的土地政策,而且包括土地稅收、土地投資等內(nèi)容,這些方面都統(tǒng)一了,則政策效果就會(huì)非常好!

  事實(shí)上,作為土地政策的核心的土地價(jià)格外,相對(duì)統(tǒng)一的土地政策還包括相對(duì)統(tǒng)一的土地稅收、地租、土地投資(土地開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)管理等)、土地供應(yīng)等內(nèi)容,這就給地方招商提供了可挪移的政策空間。

  “《指導(dǎo)意見(jiàn)》這樣規(guī)定或許更多的是防止同一層次的城市土地差價(jià)太多,稅收差別大,防止惡性招商競(jìng)爭(zhēng)。”土地問(wèn)題專家、同濟(jì)大學(xué)土木工程學(xué)院測(cè)量與國(guó)土信息工程系教授石憶邵如是說(shuō)。

  這是繼2004年國(guó)家和地方先后出臺(tái)了一系列措施來(lái)整改土地違法招商之后,長(zhǎng)三角又一輪土地、稅收招商政策大整理起步,“這種靠土地和稅收優(yōu)惠的惡性招商模式或許能得到終結(jié)!笔瘧浬壅f(shuō)。

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