對華經(jīng)貿(mào)政策引人關(guān)注
在以往的美國大選中,對華政策特別是經(jīng)貿(mào)政策也是一個(gè)引人關(guān)注的話題。今年,由于選舉的重心過于偏向金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī),中美經(jīng)貿(mào)問題在大選中被重點(diǎn)提及的時(shí)候不多,但也并非沒有涉及。
在上周,民主黨的奧巴馬首先拋出了對華貿(mào)易的話題,此舉某種程度上也呼應(yīng)了民主黨一直以來在對華經(jīng)貿(mào)問題上的相對強(qiáng)硬立場。在2006年年底美國民主黨一舉全面掌控美國參眾兩院后,各界都對美國在對外貿(mào)易問題方面可能更崇尚保護(hù)主義提出警告。
有分析認(rèn)為,奧巴馬和麥凱恩在對亞洲的外交及安全策略上所取得的共識遠(yuǎn)大于分歧,但在對亞洲的貿(mào)易政策上卻大相徑庭。
奧巴馬曾表示,他反對和韓國建立的雙邊自由貿(mào)易協(xié)定,除非重新談判,賦予美國汽車制造商更大進(jìn)入韓國市場的權(quán)力,這也反映出作為國會(huì)多數(shù)黨的美國民主黨的政策姿態(tài)。
麥凱恩則明確表示,支持2007年美國與韓國達(dá)成的自由貿(mào)易協(xié)定。他的助理稱,該協(xié)定將使美國的年貿(mào)易額增加約100億美元,并加強(qiáng)美國與主要盟國之一韓國的聯(lián)系。
華盛頓智庫布魯金斯研究所的學(xué)者福利拉夫表示,擔(dān)心保護(hù)主義的人更應(yīng)該關(guān)系的,并不是兩個(gè)候選人中誰更支持自由貿(mào)易,而應(yīng)該看看誰能更好地緩和下一屆國會(huì)中可能時(shí)常浮現(xiàn)的保護(hù)主義傾向,因?yàn)槊裰鼽h很可能仍是下屆國會(huì)的多數(shù)黨。
在對華貿(mào)易問題上,奧巴馬似乎表現(xiàn)出了相對更強(qiáng)硬的姿態(tài)。上周在大選進(jìn)入最后階段之際,奧巴馬在對華貿(mào)易問題上做起了文章。在致美國全國紡織團(tuán)體協(xié)會(huì)的一封信中,奧巴馬誓言要處理紡織行業(yè)的不滿,回應(yīng)了部分美國國內(nèi)企業(yè)對人民幣匯率的指責(zé)。
奧巴馬稱,中國對美貿(mào)易順差是“操縱人民幣匯率”的直接結(jié)果,并稱“中國必須改變其政策,包括匯率政策”。奧巴馬說,中國經(jīng)濟(jì)必須減少對出口的依賴,更多地依靠內(nèi)需實(shí)現(xiàn)增長。他表示將盡自己所能,利用所有外交手段促使中國作出以上轉(zhuǎn)變。
麥凱恩的對華貿(mào)易政策則被認(rèn)為不甚明朗,但他也曾呼吁中國應(yīng)該采取更具彈性的匯率政策。麥凱恩陣營的高級經(jīng)濟(jì)顧問霍茲依金表示,麥凱恩具有豐富的經(jīng)驗(yàn),足以認(rèn)識到對華關(guān)系不應(yīng)當(dāng)簡單地歸結(jié)到人民幣匯率上。
美國著名智庫戰(zhàn)略和國際研究中心本周發(fā)布報(bào)告,對新總統(tǒng)上任后的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系提出忠告。報(bào)告指出,由于美國遭遇嚴(yán)重金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退以及下一屆國會(huì)可能更趨于采取保護(hù)主義傾向,未來美中經(jīng)貿(mào)關(guān)系可能出現(xiàn)諸多潛在摩擦。新總統(tǒng)上任后必須很好地作出平衡,既要和中國就重要的戰(zhàn)略問題保持協(xié)商和接觸,同時(shí)又要解決在美國民間和政界引發(fā)不安情緒的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易干擾因素。
報(bào)告還特別強(qiáng)調(diào),美中目前的經(jīng)貿(mào)關(guān)系是廣泛和深入的。美中戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話和美中商貿(mào)聯(lián)委會(huì)這兩大溝通機(jī)制在推進(jìn)兩國經(jīng)貿(mào)健康發(fā)展方面的成效已被充分證明,建議下一屆美國政府繼續(xù)堅(jiān)持這兩個(gè)機(jī)制。(記者 朱周良)
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