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人民日?qǐng)?bào)刊文:呼喚公平合理的國(guó)際金融新秩序(2)

2008年11月06日 10:57 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論

  (三)

  目前的全球金融體系基本上是發(fā)達(dá)國(guó)家建立起來(lái)的,主要體現(xiàn)了發(fā)達(dá)國(guó)家的利益,也更有利于維護(hù)發(fā)達(dá)國(guó)家的利益。特別是國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序使少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家控制國(guó)際經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制,使國(guó)際生產(chǎn)體系、國(guó)際貿(mào)易體系、國(guó)際金融體系建立在不平等基礎(chǔ)上,從各方面限制和阻礙了發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展。

  隨著冷戰(zhàn)結(jié)束、發(fā)展中國(guó)家的興起,整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,少數(shù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家“獨(dú)大”的局面被打破。自20世紀(jì)90年代,尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),發(fā)展中國(guó)家總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力在不斷增長(zhǎng)。1990至2006年,發(fā)展中國(guó)家占全球GDP的比重從15.9%上升到25%,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率上升到30%,按購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算已超過(guò)50%。在此背景下,發(fā)展中國(guó)家對(duì)建立國(guó)際金融新秩序的呼聲日益加大。

  國(guó)際金融體系應(yīng)該怎樣改革,還有待國(guó)際社會(huì)的進(jìn)一步對(duì)話(huà)、協(xié)商與探索,但有一條重要原則是必須明確的,這就是新體系應(yīng)該充分體現(xiàn)眾多發(fā)展中國(guó)家的利益,盡快改變發(fā)展中國(guó)家始終處于國(guó)際金融體系的邊緣,淪為發(fā)達(dá)國(guó)家危機(jī)轉(zhuǎn)嫁對(duì)象的現(xiàn)狀。

  改革的具體切口,首先要從對(duì)全球金融和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具有重要作用的國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行和世界貿(mào)易組織等機(jī)構(gòu)開(kāi)始,增大發(fā)展中國(guó)家的發(fā)言權(quán),進(jìn)而朝著建立公平、公正、包容、有序的國(guó)際金融體系的方向努力。

  發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)然不會(huì)輕易放棄傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)地位。此次金融危機(jī)發(fā)生后,個(gè)別西方學(xué)者就提出,沒(méi)有中國(guó)等國(guó)的“過(guò)度儲(chǔ)蓄”所助長(zhǎng)的超低利率,美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家就無(wú)法長(zhǎng)期維持“瘋狂放縱的金融創(chuàng)新行為和借貸消費(fèi)”,這場(chǎng)危機(jī)也就不會(huì)出現(xiàn)。這種本末倒置的論調(diào),表面上看是在為那些金融投機(jī)商、失職的監(jiān)管者開(kāi)脫罪責(zé),實(shí)質(zhì)上是在維護(hù)西方在現(xiàn)有國(guó)際金融體系中的既得利益。這種顛倒黑白的謬論,只是一種偏激的噪音,連多數(shù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家都對(duì)此難以認(rèn)同。但可以預(yù)料,在未來(lái)國(guó)際金融體系的改革中,這樣的聲音還會(huì)出現(xiàn),發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間還會(huì)有激烈交鋒。

  嚴(yán)重的國(guó)際金融危機(jī),是在經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入的新背景下發(fā)生的。它用事實(shí)再次警示人們:經(jīng)濟(jì)全球化是一柄雙刃劍。它不會(huì)自動(dòng)確保全球經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,需要以新的思維、新的方式謹(jǐn)慎把握與應(yīng)對(duì),否則就會(huì)產(chǎn)生破壞性的沖擊,甚至造成全球性的災(zāi)難。

  全球各國(guó)的救市行動(dòng)目前正趨向于更加主動(dòng),在第一階段各國(guó)政府通過(guò)注資銀行確保流動(dòng)性之后,近期又加大力度,普遍采取了降息的做法。這些措施雖然未必能徹底解決問(wèn)題,但對(duì)于恢復(fù)市場(chǎng)信心和融資渠道來(lái)說(shuō),已經(jīng)產(chǎn)生了一些積極的作用。

  全球性危機(jī)也在呼喚著全球性應(yīng)對(duì)。前不久在北京閉幕的第七屆亞歐首腦會(huì)議向全世界發(fā)出了呼吁,當(dāng)此金融危機(jī)愈演愈烈之際,國(guó)際社會(huì)和各國(guó)政府應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,堅(jiān)定、果斷、負(fù)責(zé)、及時(shí)地采取有效措施,綜合運(yùn)用有效可行的經(jīng)濟(jì)和金融手段,以達(dá)到恢復(fù)市場(chǎng)信心、穩(wěn)定全球金融市場(chǎng)、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)。

  目前,世界各國(guó)正密切關(guān)注即將在美國(guó)華盛頓召開(kāi)的國(guó)際金融峰會(huì)。人們期望,此次會(huì)議既能務(wù)實(shí)高效地解決當(dāng)前和今后的問(wèn)題,又能體現(xiàn)平等、互利、共贏的全球發(fā)展伙伴關(guān)系,為穩(wěn)定金融市場(chǎng)、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。(國(guó)紀(jì)平)

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