中新社北京十一月十日電(徐瀟)今日來自國家統(tǒng)計(jì)局的報(bào)告指出,改革開放以來,中國銀行業(yè)已成功實(shí)現(xiàn)由“大一統(tǒng)”銀行體系向現(xiàn)代銀行體系的歷史性轉(zhuǎn)變。
報(bào)告稱,中央銀行管理體制改革邁出關(guān)鍵性步伐,以“一行三會(huì)”為主體的央行管理體制初步確立。與三十年前相比,中國銀行業(yè)組織體系更加健全,機(jī)構(gòu)種類更加豐富,市場競爭更加充分,服務(wù)功能更加完善。
相較于一九七八年,三個(gè)數(shù)據(jù)指標(biāo)可以體現(xiàn)中國銀行業(yè)發(fā)展:資產(chǎn)總量從不過數(shù)千億元人民幣增加到超過五十萬億元人民幣,增長逾百倍;不良貸款利率從三成左右下降到目前的百分之八左右;資本由負(fù)值變?yōu)槟壳鞍俜种它c(diǎn)四左右的資本充足率平均水平,截至去年底資本充足率達(dá)標(biāo)銀行資產(chǎn)占商業(yè)銀行總資產(chǎn)的八成。
其中,股改國有商業(yè)的成長更為顯著。已股改國有銀行平均不良貸款率僅百分之二左右,達(dá)到或接近國際先進(jìn)銀行的平均水平,資本充足率達(dá)到百分之十二左右。
報(bào)告指出,三十年來,中國銀行業(yè)提供的貸款基本滿足了社會(huì)的資金需求,信貸結(jié)構(gòu)和質(zhì)量不斷提升,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的金融支持,金融主力軍作用得到充分發(fā)揮。而銀行業(yè)之所以取得質(zhì)的飛躍,得益于三十年來始終相伴左右的銀行改革。
首先,體制改革奠定組織機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)。中國銀行業(yè)從只有央行一家發(fā)展到擁有近萬家法人性質(zhì)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),初步確立“一行三會(huì)”為主體的新型管理體制。適應(yīng)市場化、國際化要求的商業(yè)銀行體制基本確立,市場化程度大幅提升;引進(jìn)各類資本對銀行實(shí)行股份制改造,實(shí)現(xiàn)了銀行業(yè)產(chǎn)權(quán)的多元化。
其次,利率市場化改革是發(fā)展關(guān)鍵。一九九三年起中國陸續(xù)提出利率市場化改革的基本設(shè)想和基本思路,并從“九五”計(jì)劃的第一年起開始付諸實(shí)施,二〇〇三年,中共十六屆三中全會(huì)又著重提出在金融宏觀調(diào)控方面,要穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化,建立健全由市場供求決定的利率形成機(jī)制,中央銀行通過貨幣政策工具引導(dǎo)市場利率,利率市場化的前景越來越清晰。
第三,匯率形成機(jī)制市場化改革是重要部分。二〇〇五年,中國開始實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)、有管理的浮動(dòng)匯率制度,并同時(shí)出臺(tái)了一系列促進(jìn)外匯市場發(fā)展的政策措施,人民幣匯率保持了在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。
銀行業(yè)的快速發(fā)展使金融宏觀調(diào)控發(fā)揮的作用越來越大,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心作用顯著提升。(完)
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