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　　10月以來(lái)七項(xiàng)組合利好

　　一、2008年10月12日中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》。

　　二、國(guó)家發(fā)展改革委10月20日宣布，根據(jù)10月17日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，為確保農(nóng)民增產(chǎn)增收，促進(jìn)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，國(guó)家將繼續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度，其中包括全力組織開(kāi)展主要農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)，較大幅度提高2009年生產(chǎn)的糧食最低收購(gòu)價(jià)格，并增加明年各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，做好糧棉收購(gòu)各項(xiàng)工作。同時(shí)，從明年新糧上市起，白小麥、紅小麥、混合小麥這三種小麥每斤的最低收購(gòu)價(jià)格要分別比2008年提高13%、15.3%和15.3%，同時(shí)稻谷的最低收購(gòu)價(jià)格也將做較大幅度的提高。這樣，可以使得中國(guó)的糧食價(jià)格和國(guó)際糧食價(jià)格形成一個(gè)相對(duì)合理的比價(jià)關(guān)系。

　　三、11月5日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議確定了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施。這十項(xiàng)措施中有四項(xiàng)涉及“三農(nóng)”問(wèn)題，分別是政策二：加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；政策五：加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)防護(hù)林和天然林資源保護(hù)工程建設(shè)；政策八：提高明年糧食最低收購(gòu)價(jià)格，提高農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn)，增加農(nóng)民收入；政策十：加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持力度，加大對(duì)重點(diǎn)工程、“三農(nóng)”、中小企業(yè)和技術(shù)改造、兼并重組的信貸支持。

　　四、財(cái)政部副部長(zhǎng)張少春11月10日表示，財(cái)政部門(mén)將建立八項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，加大財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)力度，推進(jìn)糧食流通體制改革，確保國(guó)家糧食安全和農(nóng)民增收。

　　五、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行11月12日公布，明年涉農(nóng)貸款增量要占全行貸款增量的比重在50%以上，涉農(nóng)貸款增長(zhǎng)速度要高于該行平均水平，新增“三農(nóng)”和縣域信貸投入規(guī)模1000億元以上。農(nóng)行并要求各分行優(yōu)先保證涉農(nóng)貸款、小企業(yè)貸款以及受災(zāi)省份貸款信貸計(jì)劃需求。

　　六、農(nóng)業(yè)部與發(fā)展改革委等部門(mén)11月13日已編制完成了新增51.5億元農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的投資計(jì)劃，用于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和農(nóng)民生活條件，可帶動(dòng)地方和農(nóng)民投入上百億元。

　　七、國(guó)家發(fā)展改革委11月13日公布《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要(2008-2020年)》。這是我國(guó)政府制定的第一個(gè)中長(zhǎng)期糧食安全規(guī)劃，對(duì)保障我國(guó)十多億人口吃飯和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更是具有重大戰(zhàn)略意義�！毒V要》列舉了擬編制的10大重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃：全國(guó)新增500億公斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(2009-2020年)；耕地保護(hù)和土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)規(guī)劃，由國(guó)土資源部牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制；水資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃；農(nóng)業(yè)及糧食科技發(fā)展規(guī)劃；節(jié)糧型畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃；油料及食用植物油發(fā)展規(guī)劃；糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃；糧食儲(chǔ)備體系建設(shè)規(guī)劃；糧食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃；居民科學(xué)健康消費(fèi)糧油的政策措施。

　　民族證券：內(nèi)力強(qiáng)勁 交易機(jī)會(huì)陡增

　　隨著國(guó)際基金的撤退，國(guó)際市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格應(yīng)聲而落。我們認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的主要決定因素回歸到供求關(guān)系和市場(chǎng)信心兩方面。但是，從美國(guó)11月度農(nóng)產(chǎn)品供求報(bào)告發(fā)布以后，商品市場(chǎng)并沒(méi)有因?yàn)閳?bào)告調(diào)低了大豆和玉米產(chǎn)量而出現(xiàn)反彈，說(shuō)明國(guó)際商品市場(chǎng)對(duì)供求關(guān)系利好反應(yīng)遲鈍，市場(chǎng)信心恢復(fù)還有待時(shí)日。預(yù)計(jì)11月份，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅反彈的可能不大。因此，農(nóng)林牧漁業(yè)A股上市公司股價(jià)缺乏來(lái)自國(guó)際市場(chǎng)的推升動(dòng)力。

　　國(guó)內(nèi)方面，農(nóng)林牧漁板塊三季報(bào)的盈利情況不佳，在一定程度上打擊了市場(chǎng)投資農(nóng)業(yè)股的熱情。加上股市處于低迷狀態(tài)，對(duì)基本面利好反應(yīng)遲鈍，索性一些公司加大了計(jì)提力度，這表明上市公司做好第四季度財(cái)務(wù)報(bào)表的主觀愿望并不強(qiáng)烈。預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)股年報(bào)的數(shù)據(jù)可能仍會(huì)不盡理想。

　　今年11-12月份農(nóng)業(yè)股的市場(chǎng)機(jī)會(huì)仍然來(lái)自于政策。正如美國(guó)、歐洲股市唯一的利好是經(jīng)濟(jì)刺激政策一樣，國(guó)內(nèi)A股的走勢(shì)也與政策高度相關(guān)，國(guó)務(wù)院4萬(wàn)億元的投資計(jì)劃刺激了11月10日市場(chǎng)的大幅上揚(yáng)。似乎政策是全球投資者最為關(guān)心的焦點(diǎn)，對(duì)于農(nóng)業(yè)更是如此。