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　　追尋巨變原因——

　　消費(fèi)地位改變 收入大幅提高

　　記者：中國消費(fèi)市場為什么能有這么大的變化？國家采取了哪些措施促進(jìn)消費(fèi)市場發(fā)展？

　　姚景源：很重要的一點(diǎn)就是，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)這兩種經(jīng)濟(jì)類型中，消費(fèi)的作用和地位不一樣。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，消費(fèi)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，也就是生產(chǎn)、再生產(chǎn)的末端環(huán)節(jié)，沒有地位，沒有人去關(guān)照它，甚至有人認(rèn)為它是負(fù)擔(dān)。而在市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期，消費(fèi)轉(zhuǎn)為整個(gè)經(jīng)濟(jì)的前導(dǎo)，它決定了整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu)、速度、導(dǎo)向和活力，消費(fèi)的地位有了根本性改變，開始拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以說，改革開放是推動(dòng)中國消費(fèi)市場神話般增長的根本力量。

　　而且，正是改革開放，首先從思想觀念上給消費(fèi)“正了名”。小平同志講，我們社會(huì)的基本矛盾就是人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要和落后的生產(chǎn)力之間的矛盾。那么，我們整個(gè)改革開放都要圍繞解決這個(gè)矛盾來進(jìn)行。小平同志還講，我們怎么檢驗(yàn)改革方向?qū)Σ粚�，有沒有成果？就是人民群眾滿意不滿意，擁護(hù)不擁護(hù)，贊成不贊成。現(xiàn)在講科學(xué)發(fā)展觀，要“以人為本”，“以人為本”最終還是落實(shí)到消費(fèi)上，還是落實(shí)到人民群眾生活的改善上。這一切，首先從思想觀念上給消費(fèi)“正了名”，這點(diǎn)很重要。

　　此外，消費(fèi)之所以能有神話般的發(fā)展，和城鄉(xiāng)居民收入的大幅度提高有直接關(guān)系。要消費(fèi)就得有錢�。�1978年，全國城鎮(zhèn)居民人均年收入為343元，到2007年增長到了13786元；農(nóng)民人均年收入1978年為134元，到2007年也增長到了4140元。再來看社會(huì)消費(fèi)品零售總額：1978年為1558.6億元，到2007年就達(dá)到了89210億元，從1558.6億元到89210億元，這增長了多少！這三十年來，中國的GDP年均增速是9.8%，而社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增速達(dá)15%，消費(fèi)增長率高于經(jīng)濟(jì)增長率，由此可見，消費(fèi)是這三十年拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。

　　為促進(jìn)消費(fèi)市場發(fā)展，在政策上，國家鼓勵(lì)多種所有制共同發(fā)展。比如，當(dāng)時(shí)最先開始生產(chǎn)彩電、冰箱的企業(yè)，要引進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)外資，國家在政策上對這些企業(yè)給予優(yōu)惠，使它們迅速發(fā)展，從而極大增加了各種消費(fèi)品的供給，使整個(gè)消費(fèi)市場形成良性發(fā)展。在消費(fèi)環(huán)境方面，國家出臺了反壟斷法，食品安全法，依法治市，保護(hù)消費(fèi)者利益。在鼓勵(lì)消費(fèi)方面也采取了很多措施，比如說個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)從800元提高到1500元再提高到2000元，等等。

　　分析消費(fèi)走勢——

　　完善分配社保 發(fā)展空間廣闊

　　記者：中國目前是全球消費(fèi)市場增長最快潛力最大的國家之一，您怎樣看待中國消費(fèi)市場未來的走勢？

　　姚景源：未來在消費(fèi)問題上，我認(rèn)為，第一要增加收入，因?yàn)橄�費(fèi)的增加和擴(kuò)大取決于人們收入的增加。這一點(diǎn)我覺得沒有問題，未來大家的收入會(huì)有一個(gè)較大幅度的增長。

　　第二，要解決分配問題，縮小分配差距。因?yàn)橄�費(fèi)一是要有購買欲望，二是要有貨幣支付能力。當(dāng)分配差距拉大時(shí)，富有的人什么都有了，缺少消費(fèi)欲望；收入很低的人雖然充滿消費(fèi)欲望但又沒有貨幣支付能力。所以，要在分配制度的改革和完善方面想辦法縮小差距。

　　第三，要完善社會(huì)保障。消費(fèi)增長不增長取決于兩個(gè)預(yù)期，即對未來收入的預(yù)期和對未來支出的預(yù)期。目前，由于社會(huì)保障的不完整、不健全，雖然收入增加了，但人們還是把一部分消費(fèi)資金存起來，作為自己未來保障。所以，完善社會(huì)保障就會(huì)有利于消費(fèi)。

　　第四，技術(shù)進(jìn)步也有助于消費(fèi)。技術(shù)進(jìn)步能不斷產(chǎn)生新的消費(fèi)熱點(diǎn)，從而推動(dòng)消費(fèi)形成新的領(lǐng)域和空間。

　　第五，由于技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)全球化的原因，也由于市場競爭機(jī)制的原因，消費(fèi)品就其價(jià)格來說，總體趨勢是下降的，這又給消費(fèi)帶來了更大的空間。

　　黨的十七大明確提出要貫徹科學(xué)發(fā)展觀，也就是強(qiáng)調(diào)要“以人為本”，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上，就是要讓投資、消費(fèi)、出口全面協(xié)調(diào)地拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，特別是要發(fā)揮消費(fèi)的作用。而且，在當(dāng)前世界性的金融危機(jī)中，提升消費(fèi)也是最大限度減少損失的重要途徑。相信未來消費(fèi)的作用將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)，消費(fèi)也會(huì)有更廣闊的發(fā)展空間。(記者 劉泉)