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蒙代爾為中國經(jīng)濟(jì)開藥方:1萬億消費(fèi)券3個月花完

2008年12月20日 12:42 來源:南方日報(bào) 發(fā)表評論

  “假如這1萬億消費(fèi)券的刺激,一季度效果達(dá)不到預(yù)期的話,下一個季度可以再來一次!

  “如果中國成功了,是不是可以給新上任的奧巴馬總統(tǒng)一個成功的樣板?”

  “把中國30年改革開放所取得的巨大財(cái)富回饋給人民,讓他們進(jìn)行消費(fèi),從而帶動經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇,還有什么比這更好的建議呢?”……諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主、“歐元之父”蒙代爾昨天在廣州參加“全球浙商高峰論壇”時放言:中國當(dāng)局應(yīng)該頒發(fā)一萬億人民幣的消費(fèi)券給普通民眾,并規(guī)定三個月內(nèi)必須消費(fèi)完。

  僅靠投資基建是不夠的

  蒙代爾說,中國不可能像2001年那樣僥幸逃脫當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)衰退,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)已經(jīng)明顯減速了,最近的官方統(tǒng)計(jì)是8%。不僅僅是出口在下滑,進(jìn)口下滑比出口下滑更厲害!皯(yīng)變之道迫在眉睫”。

  對于中國政府之前頒布的“4萬億”經(jīng)濟(jì)刺激方案,他認(rèn)為:“僅僅把經(jīng)濟(jì)刺激集中在基建、醫(yī)院等公共項(xiàng)目上面,是不可能借此讓中國免遭經(jīng)濟(jì)衰退的,應(yīng)該做得更多!

  刺激內(nèi)需三招消費(fèi)券最靈

  “在中國民眾儲蓄率實(shí)在太高了!”蒙代爾說,由于稅制的設(shè)計(jì),GDP一半左右都是以儲蓄的形式在銀行,所以儲蓄率聽起來非常高,但是居民收入?yún)s很低。因此從這個角度來看,絕大部分儲蓄都是政府儲蓄。如果要持續(xù)刺激消費(fèi)增長,一定要促使居民收入增長。

  他說,有三種方法可以達(dá)到上述目標(biāo):第一是下調(diào)企業(yè)所得稅和個人所得稅稅制;第二是上調(diào)國企員工收入;第三是通過政府向民眾發(fā)放消費(fèi)券。三種方法都有用,但最見效的還是發(fā)放消費(fèi)券。

  零售商可用消費(fèi)券來抵稅

  具體的做法是:中國當(dāng)局應(yīng)分發(fā)1萬億元人民幣消費(fèi)券,發(fā)給普通民眾進(jìn)行消費(fèi),規(guī)定要在三個月有效期內(nèi)花完。他說,中國的年GDP是28萬億,1萬億消費(fèi)券大概可以引起3.5%的有效需求刺激,相對于1年GDP基數(shù)可能不是很大。但如果把這1萬億元消費(fèi)券限制在三個月內(nèi)消費(fèi)完,有效需求刺激就可以乘以4,達(dá)到14%,就很客觀了。

  “假如這1萬億消費(fèi)券的刺激,一季度效果達(dá)不到預(yù)期的話,下一個季度可以再來一次!泵纱鸂栒f。

  消費(fèi)券最終會流到零售商手中,到時候怎么辦?蒙代爾說:“零售商可以拿消費(fèi)券來抵扣稅費(fèi)。”

  中國給奧巴馬做示范?

  “昨天正好是中國改革開放30周年紀(jì)念日,中國政府應(yīng)該把30年來所取得的巨大財(cái)富回饋給人民,讓他們來進(jìn)行消費(fèi),從而帶動經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇。還有什么比這更好的建議呢?”蒙代爾對自己的方案信心十足。

  他表示,這樣刺激方案在歐洲是很難去執(zhí)行的,因?yàn)闀鸸娤M(fèi)信心的恐慌,一旦信心動搖是很嚴(yán)重的事情。但中國有條件,應(yīng)該率先去做。

  “如果中國成功了,是不是可以給新上任的奧巴馬總統(tǒng)一個成功的樣板?在中國能成功,在美國也一定會成功!”蒙代爾說,這樣的話就會轉(zhuǎn)變世界經(jīng)濟(jì)的形勢,中國和美國是目前最有可能引導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇的兩個國家!爸忻缿(yīng)該聯(lián)手把全球經(jīng)濟(jì)引向復(fù)蘇!

  預(yù)計(jì)美國經(jīng)濟(jì)明年開始復(fù)蘇

  演講快結(jié)束時,蒙代爾還拋出一個更“爆炸”的論點(diǎn):“我預(yù)測美國經(jīng)濟(jì)走出衰退、開始復(fù)蘇的時間是2009年上半年,也就是未來半年之內(nèi)!痹诿鎸τ^眾的疑惑時,他只拿了一個企業(yè)的興衰史做例子,“每一個企業(yè)和產(chǎn)業(yè)都有生命周期,國家也一樣”。

  此外,他還“算出”歐洲走向復(fù)蘇的時間是2009年第三季度,中國則需要兩年的時間。他還預(yù)測中國的房地產(chǎn)低迷可能會持續(xù)一年半左右。

  -觀點(diǎn)PK臺 全民發(fā)放消費(fèi)券可行嗎?

  挺

  與其說消費(fèi)券是為刺激消費(fèi)的一種手段,不如說是一種“拋磚引玉”式的消費(fèi)信心暗示。它所帶來不僅僅是立竿見影的人均100元的消費(fèi)量,還是公共財(cái)政向民生化轉(zhuǎn)型的一次機(jī)遇,更是外需拉動經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)向內(nèi)需推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個切入點(diǎn)。它將為我國經(jīng)濟(jì)邁入“內(nèi)需時代”起到助推作用。            ——媒體評論員薛世君

  中立

  我非常欣賞蒙代爾的特點(diǎn),他沒有打太極拳,他有很具體的措施。當(dāng)然,這個措施敢不敢用是另外一回事。

  ——上海交大教授 余明陽

  這確實(shí)是個短期的辦法,但消費(fèi)券的操作過程是個難題。

  ——華中科大教授 徐長生

  拍

  說句不中聽的話,在中國發(fā)100元的券買不到什么像樣的東西,對刺激內(nèi)需作用非常有限。如果社會保障領(lǐng)域的改革不能及時跟進(jìn)與配套實(shí)施,進(jìn)一步消除人們在上學(xué)、看病、住房、養(yǎng)老等方面的后顧之憂,人們的消費(fèi)意愿與信心無法從根本上得到最徹底的釋放。

  ——財(cái)經(jīng)評論員 聞一言

  發(fā)購物券還不如發(fā)股票,1萬億,現(xiàn)在滬深兩市流通市值才4.7萬億,此舉將大大增加了股市最缺的資金和信心,股市好了,還怕股民不消費(fèi)?                     ——網(wǎng)友妞妞媽

  -試水消費(fèi)券

  成都

  上周,成都市政府宣布向近38萬低收入家庭發(fā)放消費(fèi)券,每人100元,限定在一個月內(nèi)消費(fèi),派發(fā)消費(fèi)券總額為3791萬元。受益的群體包括城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村五保對象、城鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對象。政府規(guī)定消費(fèi)券必須在指定的商場、超市和商店購買日常生活用品。消費(fèi)券資金由市、縣價格調(diào)節(jié)基金承擔(dān)。

  消費(fèi)券發(fā)放當(dāng)日,媒體跟蹤報(bào)道了第一個領(lǐng)取消費(fèi)券的殘疾人朱國強(qiáng)。他領(lǐng)到100元消費(fèi)券后,轉(zhuǎn)身就進(jìn)了旁邊的超市,換了一桶油、一袋米、兩把掛面、兩袋鹽。

  臺灣

  臺灣當(dāng)局上月宣布,將于明年1月給每位居民發(fā)放3600元新臺幣消費(fèi)券,預(yù)計(jì)每戶可領(lǐng)近萬元,使用至明年9月底,整體預(yù)算約800億。臺當(dāng)局稱預(yù)計(jì)此舉可拉抬明年經(jīng)濟(jì)增長率0.64個百分點(diǎn)。

  不過已有消息傳出:有人拿消費(fèi)券以七八折的價錢換成現(xiàn)金,存入銀行。

  本報(bào)記者 張啟 謝思佳

編輯:張中江】
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