國家部委負責人就農(nóng)機購置補貼答記者問(全文)(3)——中新網(wǎng)

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    國家部委負責人就農(nóng)機購置補貼答記者問(全文)(3)
2009年01月12日 13:31 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  記者:購機補貼資金如何兌現(xiàn)?對購機有什么信貸支持政策?

  答:補貼資金的兌現(xiàn)實行省級集中支付制。為減少操作環(huán)節(jié),提高資金運作效率,確保資金安全,中央補貼資金只下達到省級財政部門,不再向下?lián)芨。省級財政部門根據(jù)農(nóng)機管理部門補貼實施后的實際核準情況,直接將補貼資金支付給相關企業(yè)或供貨方,原則上每季度結算一次。

  農(nóng)民實行差價購機。購機農(nóng)民只需繳納扣除補貼的差價款,就可提貨。這樣可以減輕農(nóng)民一次性籌款難度,降低農(nóng)民的購機成本。

  同時,為支持農(nóng)民購機,國務院明確,允許農(nóng)民以擬購買的農(nóng)機具作為抵押物向金融機構貸款。

  記者:對農(nóng)民購機后的售后服務有什么措施?

  答:各級農(nóng)機部門要與生產(chǎn)企業(yè)共同做好農(nóng)民購機后的服務工作。要將售后服務機構分布情況及其服務范圍向社會公布。在補貼產(chǎn)品選型時,要求企業(yè)要對售后服務等作出書面承諾。承諾內(nèi)容包括:1.切實履行“三包”服務的有關要求;2.在作業(yè)季節(jié)接到用戶反映質(zhì)量方面的問題后,在24小時內(nèi)到達作業(yè)現(xiàn)場;3.企業(yè)維修服務中心有充足的零配件供應能力,并保證有一定數(shù)量的零配件儲備量;4.免費進行技術培訓;5.對產(chǎn)品銷售區(qū)域做出承諾,確保供貨和售后服務。

  為了加強社會各界對補貼產(chǎn)品質(zhì)量及售后服務的監(jiān)督,農(nóng)業(yè)部在中國農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)上向社會公布了補貼機具質(zhì)量舉報投訴電話:010-67347472。各省(區(qū)、市)也都設立了售后服務監(jiān)督熱線,隨時接受電話投訴和反映情況,確保農(nóng)民購機后的售后服務能夠及時到位。

  記者:購機補貼資金規(guī)模大,怎么加強監(jiān)管,確保補貼政策落實到位?

  答:一是各部門各司其職確保政策落實到位。財政部、農(nóng)業(yè)部要認真做好補貼工作的組織實施工作。有關部門要加強農(nóng)機工業(yè)行業(yè)指導,鼓勵農(nóng)機企業(yè)開發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要、農(nóng)民歡迎的產(chǎn)品,督促企業(yè)做好售后服務。各地政府要加強領導,組織好政策實施工作,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。省級財政、農(nóng)機部門要及時與企業(yè)結算補貼款,減輕企業(yè)資金周轉壓力。

  二是嚴格程序,規(guī)范操作。堅持公開、公正、農(nóng)民直接受益的原則,規(guī)范管理,陽光操作。嚴格執(zhí)行相關規(guī)定特別是農(nóng)機購置補貼管理五項制度,即補貼機具競爭擇優(yōu)篩選制、補貼資金省級集中支付制、受益對象公示制、執(zhí)行過程監(jiān)督制、實施效果考核制。

  三是實行全過程監(jiān)管。著重加強政策宣傳、補貼申請、登記審核、受益公示等關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,做到了公正、公平、公開,切實將國家補貼實惠不折不扣地落實到農(nóng)民手中。要強化社會監(jiān)督,將補貼政策實施的內(nèi)容、程序、要求等全部公開,讓廣大農(nóng)民了解政策,接受社會監(jiān)督。同時,購機補貼工作實行計算機系統(tǒng)管理,享受補貼農(nóng)民的姓名、住址、身份證號、聯(lián)系電話、購機名稱、補貼額等基本情況,全部錄入到全國統(tǒng)一開發(fā)的計算機檔案信息系統(tǒng),實現(xiàn)隨機的遠程抽查和監(jiān)督。

  四是加強檢查。一方面重點檢查各地貫徹落實政策措施和實施進度,加強考核監(jiān)督,確保政策落實到位;另一方面重點檢查補貼機具選型和生產(chǎn)質(zhì)量,確保農(nóng)機企業(yè)生產(chǎn)的補貼機具先進、實用和安全,質(zhì)量可靠,價格合理,解決農(nóng)民后顧之憂。

  五是實行績效考核。對因違規(guī)操作、玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊、亂收費等問題,引起農(nóng)民和企業(yè)強烈不滿的地區(qū),將暫停安排中央補貼資金項目;對產(chǎn)品質(zhì)量問題多、售后服務不到位、不認真履行承諾的生產(chǎn)企業(yè),將取消補貼機具目錄資格。同時,我們歡迎各有關部門、社會媒體和廣大農(nóng)民加強對購機補貼實施過程的全面監(jiān)督。

  記者:年度補貼目錄什么時候發(fā)布,農(nóng)民什么時候可以申請?

  答:補貼目錄的制定是落實農(nóng)機補貼政策的關鍵環(huán)節(jié)。為了使農(nóng)民春耕生產(chǎn)能夠用上補貼機具,2008年12月5日農(nóng)業(yè)部已啟動這項工作,12月31日已經(jīng)完成部級選型。同時,對各省的選型工作也進行了部署,計劃春節(jié)前向社會公布各省年度補貼產(chǎn)品目錄。春耕生產(chǎn)前,農(nóng)民就可以到當?shù)剞r(nóng)機管理部門申請補貼購機(生鮮乳收購站購買擠奶機械和貯運奶罐須通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧管理機構向縣級畜牧主管部門提出申請)。

  記者:如何防止企業(yè)借國家擴大農(nóng)機購置補貼之機亂漲價?

  答:國務院會議在決定增加農(nóng)機購置補貼的同時,強調(diào)嚴禁借國家擴大農(nóng)機具購置補貼之機亂漲價。為落實國務院要求,嚴控補貼機具價格上漲,讓利農(nóng)民。我們采取了以下措施:

  一是通過補貼產(chǎn)品選型,控制亂漲價。全國通用類機具選型采取的是性價比最優(yōu)的綜合評審法,其中價格因素占評分權重的50%。如果產(chǎn)品報價過高,可能會因得分過低被淘汰。同時,為防止一些市場競爭不充分、壟斷性強的產(chǎn)品亂漲價,在補貼機具選型中規(guī)定,選型執(zhí)行人將視情況保留談判定價的權利。

  二是下發(fā)緊急通知,要求2009年補貼產(chǎn)品不得漲價。為切實貫徹國務院常務會要求,農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司在2008年12月18日發(fā)出了緊急通知,明確要求:入選2009年補貼目錄的農(nóng)機產(chǎn)品的最高承諾出廠價原則上不得高于2008年價格。同時要求參選2009年通用類農(nóng)機補貼產(chǎn)品選型的所有生產(chǎn)企業(yè),對2009年銷售價格作出鄭重承諾,認真填寫《2009年通用類機具補貼產(chǎn)品價格承諾書》。

  三是加強補貼產(chǎn)品的價格監(jiān)督。在選型中規(guī)定,企業(yè)必須承諾補貼產(chǎn)品銷售給農(nóng)民時,不得高于同一地區(qū)該產(chǎn)品的市場價。如出現(xiàn)高于該產(chǎn)品同期市場價現(xiàn)象,將立即中止該產(chǎn)品的目錄資格。

【編輯:楊威
直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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