多項經濟數(shù)據(jù)比全國嚴峻
——自2007年下半年以來,廣東省外貿出口增速持續(xù)回落且回落幅度超過全國;2008年一季度全省經濟增速出現(xiàn)了多年以來未曾出現(xiàn)的低于全國增速的情況。
——2008年全省經濟增速回落幅度比全國高約2個百分點。
——全年全省出口增長9.4%,增速大幅回落12.9個百分點,比全國低7.8個百分點。第四季度出口訂單減少20%左右。
——需求減弱,12月初全省煤炭庫存達890萬噸,創(chuàng)歷史新高;1~11月,全省商品房銷售面積和銷售額同比下降26.2%、25.7%。
——1~11月,工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤2130.34億元,同比下降13.1%。全省關停歇轉的中小企業(yè)數(shù)量有所增加。
廣東去年企業(yè)虧損面達25%
“國際金融危機對我省經濟發(fā)展的不利影響顯現(xiàn)較早且日益加深!弊蛉障驈V東省十一屆人大常委會八次會議作有關報告的省發(fā)改委主任李妙娟坦言,廣東省面臨的挑戰(zhàn)和風險明顯增多,矛盾和問題不斷凸現(xiàn)。
省重點項目投資比去年多一倍
據(jù)介紹,廣東將采取一系列有力措施積極救市,2009年,省重點項目200項,年度投資3030億元,為2008年的2倍多,千方百計以重點項目建設帶動全社會投資,估算約1.3萬億元。安排扶持中小企業(yè)技術改造和技術創(chuàng)新10億元,注資10億元設立政策性擔保機構,安排擴大出口專項資金2億元。
年內預計可減免企業(yè)稅收30億元
要努力保持出口穩(wěn)定增長。據(jù)李妙娟透露,下一步將推動加工貿易轉型升級,努力保持外貿出口增長。明確2009年省財政安排2億元,用于補助一般貿易產品擴大出口,以及企業(yè)開拓市場的商品出口退稅差。
明確2009年省政府安排扶持中小企業(yè)技術改造和技術創(chuàng)新10億元,注資10億元設立政策性擔保機構,安排擴大出口專項資金2億元。初步預計2009年可減免企業(yè)稅收約30億元;落實國家取消和停止征收100項行政事業(yè)性收費的優(yōu)惠政策。
加快建立完善企業(yè)倒閉、停產監(jiān)控及快速反應機制,探索建立欠薪支付保障金制度。
4年60億元招標形式安排到位
加快推進產業(yè)和勞動力“雙轉移”,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。將2009年~2012年省財政每年安排的15億元省示范性產業(yè)轉移園專項資金共60億元集中在今年使用,并繼續(xù)采取競爭性招標方式安排到位,將2008年~2012年省財政每年安排的5億元產業(yè)轉移獎勵金共25億元編制滾動預算,集中在2008年~2010年使用,用于珠三角企業(yè)轉移到省產業(yè)轉移工業(yè)園的項目。2009年~2012年,每年安排10億元用于鼓勵全省重點產業(yè)發(fā)展;每年安排7億元資金用于培訓欠發(fā)達地區(qū)勞動力。
探索發(fā)行中小企業(yè)集合債券
進一步加強銀企合作,落實省政府與主要國有銀行合作協(xié)議,國家開發(fā)銀行、中國農業(yè)銀行、中國建設銀行和中國工商銀行將在近年內向廣東省提供1.4萬億元的授信額度。拓寬直接融資渠道,鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行用于基礎設施建設的企業(yè)債券,探索發(fā)行中小企業(yè)集合債券。爭取國家盡快批準我省設立“廣東高新技術產業(yè)投資基金”和“廣東空港產業(yè)投資基金”,支持設立創(chuàng)業(yè)投資引導基金。
提高公積金繳存比例和貸款額度
推進養(yǎng)老保險關系省內無障礙轉移,2009年年底前實現(xiàn)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌。將新型農村合作醫(yī)療籌資標準提高至每人每年110元。
明確2009年~2011年省財政每年安排廉租住房專項補助資金2億元,支持東西兩翼和粵北山區(qū)建設廉租住房。提高住房公積金繳存比例和貸款額度,滿足多層次住房需求。 (記者蔣悅飛 通訊員粵勞宣)
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