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各方觀點
“歐元之父”蒙代爾:建議中國政府全民發(fā)放百元消費券,以啟動內(nèi)需。一定要規(guī)定3個月內(nèi)必須消費完,隨后相關的零售商可以把這些消費券拿去抵稅。1萬億的消費券對內(nèi)需的刺激作用可能不會很大,但如果消費券在3個月內(nèi)用完,則效果可提高4倍。
中央黨校《學習時報》副編審鄧聿文:個別地方基于自身的特殊情況,用發(fā)消費券的方式來拉動經(jīng)濟當無不可,但如果把這變成一種刺激經(jīng)濟的重要方法,在全國推行開來,可能弊大于利。事實上,并非不存在比發(fā)消費券更好的既治標又治本的方法。危機時期人們最擔心的其實是兩樣東西,一是就業(yè),二是養(yǎng)老。完全可用同樣的錢去提高窮人的養(yǎng)老標準,或資助他們就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。這比單純發(fā)消費券要好得多。
中國政法大學教授李曙光:如果所發(fā)放的消費券不是用地方財政相同數(shù)目的資金進行沖抵,就會對現(xiàn)行的貨幣政策造成沖擊。消費券的發(fā)放很可能會破壞國家貨幣政策的應有作用,并對現(xiàn)有稅收政策造成沖擊。對一部分人發(fā)放消費券,無論錢從哪里來,都會對另一些納稅人的權(quán)利造成影響,對那些未得到消費券的人來說不公平。但消費券注定不會是全社會人人都享有的,除非像臺灣地區(qū)那樣人人都有消費券。如果像現(xiàn)在這樣,任由各地進行,會出現(xiàn)很多問題,甚至會對宏觀經(jīng)濟造成不好的影響。
商務部研究員梅新育:在當前中國經(jīng)濟緊縮的情況下,提振中國經(jīng)濟的關鍵是要解決三個層面的問題,即解決消費者預期惡化減少消費,投資人預期惡化導致謹慎投資,銀行預期惡化導致惜貸的問題。提振消費是當務之急,而要提振消費,必須改變消費者預期。為了刺激國內(nèi)經(jīng)濟,除了改變消費者預期外,政府在其他方面還可大有作為,比如減稅和促進技術(shù)創(chuàng)新等。
廣東省政協(xié)委員陳綱軍:現(xiàn)在發(fā)消費券正當時。發(fā)消費券不是萬能的,但至少可以保障經(jīng)濟不在短期內(nèi)迅速下滑。但發(fā)放消費券只能限于有經(jīng)濟實力的地區(qū),并且應針對低收入者家庭,最多擴大到中等收入家庭。
西南財經(jīng)大學消費經(jīng)濟研究所所長王裕國:發(fā)放消費券開創(chuàng)了先例。每人100元的消費券雖然不太多,但是一種進步,能幫助低保等人群解決實際困難,可以說是一項很實際的民生措施。發(fā)放現(xiàn)金可以留到今后再花,而發(fā)放消費券可以直接刺激消費,因此這一方式更好,在當前經(jīng)濟形勢下可刺激消費、擴大內(nèi)需,可謂錢用在了刀刃上。同時,該舉措表達了政府激勵其他收入群體勇于消費的信號,要引導大家都去消費。
國務院發(fā)展研究中心研究員李佐軍:發(fā)放消費券是擴大內(nèi)需最直接的方式:投資重大項目等方式一般需要半年或三五個月才能見效,而消費券卻能立竿見影,限定使用期間可迅速刺激消費;發(fā)放對象為城鄉(xiāng)低保等三類對象,可以惠及民生、穩(wěn)定社會。實施后取得效果,可能會形成擴散效應。
暨南大學經(jīng)濟學教授楊英:消費券只是擴大消費的手段之一,如果長期使用消費券,效果將越來越弱。目前一些人不同意使用消費券,主要是考慮到消費券購買過程中出現(xiàn)的問題,比如說使用時被告知必須到指定商場去購買物品,這就具有強制性的意味,中間可能存在著不規(guī)范的地方。
四川省經(jīng)濟發(fā)展研究院院長王小剛:從發(fā)放和結(jié)算的流程來看,消費券還只能說是政府的惠民措施,能起到的拉動消費的作用不大,就業(yè)培訓券作用可能更大些,就業(yè)培訓券本身就是解決金融危機帶來的系列就業(yè)壓力。(孔偉 整理)
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