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2009年3月5日消息,據(jù)衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺透露,新醫(yī)改方案實(shí)施后民眾看病自付比例會(huì)降低,藥價(jià)會(huì)大幅下降。醫(yī)改新方案有望在兩會(huì)之后向社會(huì)公布。 中新社發(fā) 劉君鳳 攝
衛(wèi)生部長(zhǎng)陳竺日前透露,在“兩會(huì)”結(jié)束后,新的醫(yī)改方案將很快正式對(duì)外公布。據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》消息,經(jīng)過(guò)4個(gè)多月公開(kāi)征求意見(jiàn)和修訂,新醫(yī)改方案最終稿有望本周對(duì)外公布。
據(jù)消息人士透露,相比去年公布的新醫(yī)改方案征求意見(jiàn)稿,最終方案修訂了130多處。之前爭(zhēng)議比較大的改革舉措也得到了重新修訂。如基本藥物制度在定價(jià)、采購(gòu)、配送、使用等環(huán)節(jié)的政策措施有所調(diào)整;公立醫(yī)院改革明晰了“政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)”的原則;多元化辦醫(yī)寫(xiě)入公立醫(yī)院改革試點(diǎn)要求中等。
新醫(yī)改方案征求意見(jiàn)稿提出,公立醫(yī)院實(shí)行醫(yī)藥收支分開(kāi)管理,逐步取消以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制。
分析人士普遍認(rèn)為,新醫(yī)改將給上市藥企帶來(lái)萬(wàn)億的市場(chǎng)機(jī)會(huì),而方案中的有關(guān)細(xì)節(jié)將對(duì)醫(yī)藥類上市公司產(chǎn)生重大影響。
背景
未來(lái)3年新醫(yī)改將投入8500億
醫(yī)改下一步重點(diǎn)主要是從2009年到2011年,抓好基本醫(yī)療保障制度等5項(xiàng)改革。國(guó)家對(duì)醫(yī)改態(tài)度明確:第一,醫(yī)改方案及其細(xì)則的推出速度將加快;第二,雖然8500億元的具體投向目前尚在測(cè)算中,但是再一次明確了將既補(bǔ)供方又補(bǔ)需方的原則;第三,再一次明確指出要加大對(duì)新農(nóng)合和城鎮(zhèn)醫(yī)療方面的資金投入比重;第四,明確了公立醫(yī)院改革的國(guó)家試點(diǎn),會(huì)選擇在一些比較典型的中等城市進(jìn)行。
未來(lái)3年8500億投入將拆分為3000億元、3000億元和2500億元的進(jìn)度安排。其中,中央財(cái)政將為此支付約3300億元,地方財(cái)政支付5200億元。在具體投向上,預(yù)計(jì)在醫(yī)保補(bǔ)助方面的投投入規(guī)模約3900億左右,在公共衛(wèi)生方面投入規(guī)模約600億左右,對(duì)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)投入規(guī)模約4000億左右。
分析
上市藥企有望分享萬(wàn)億蛋糕
盡管新醫(yī)改8500億元的具體分配目前尚不明確,但業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,投資加大將給醫(yī)療器械、普藥、醫(yī)藥商業(yè)等板塊帶來(lái)整體增量,但具體利好程度很難量化,需待政府的細(xì)則,具體到每一家企業(yè)、每類藥品的市場(chǎng)份額和毛利率變化也難以一概而論。
醫(yī)藥行業(yè)有“永遠(yuǎn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”稱號(hào)。隨著居民財(cái)富的增長(zhǎng),其對(duì)健康的需求日益提升,給醫(yī)藥行業(yè)帶來(lái)了源源不斷的增量需求。從微觀層面上講,“醫(yī)改”實(shí)際上是對(duì)行業(yè)利益的重新分配,新的一批公司將分享“醫(yī)改蛋糕”,這對(duì)醫(yī)藥板塊顯然是實(shí)質(zhì)性的利好。
據(jù)《中國(guó)證券報(bào)》報(bào)道,有專家估計(jì),新醫(yī)改方案帶來(lái)市場(chǎng)擴(kuò)容機(jī)會(huì)。新產(chǎn)品上市增加,藥品終端需求活躍,新一輪投資熱潮等積極因素,有望使得醫(yī)藥等行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值突破10000億元。而醫(yī)改也意味著給醫(yī)藥、醫(yī)療器械和醫(yī)院等行業(yè)巨大的投資機(jī)會(huì)。
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