中新網(wǎng)11月21日電 據(jù)上海證券報(bào)報(bào)道，今年前三季度，中國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比上漲了1.3%，在央行發(fā)布的三季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中，央行預(yù)計(jì)這一指數(shù)今年全年將達(dá)到1.5%，并指出，未來(lái)水、電、天然氣等公用品的價(jià)格將陸續(xù)上調(diào)，通貨膨脹的壓力依然存在。另外，央行第三季度全國(guó)城鎮(zhèn)儲(chǔ)戶問(wèn)卷的調(diào)查顯示，居民預(yù)期物價(jià)上升的占比升至44.2%，為歷史第二高位。
央行的調(diào)查顯示出一個(gè)令人不安的信號(hào)，即公眾對(duì)物價(jià)上漲的預(yù)期較為悲觀。近來(lái)，郵政資費(fèi)、水價(jià)等，都在上漲，作為調(diào)價(jià)基本程序的聽證會(huì)紛紛變成漲價(jià)會(huì)，正在讓越來(lái)越多的人對(duì)這一程序失去信任，而郵政資費(fèi)的調(diào)價(jià)，連基本的聽證程序也省略了。在這種情況下，公眾的憂慮是必然的，因?yàn)樗尮姼惺艿搅酥萍s公用品價(jià)格上漲力量的脆弱乃至缺位。
水、電、天然氣等公用品的價(jià)格上漲，對(duì)公眾心理帶來(lái)的壓力是極為明顯的。這些價(jià)格與公眾的生活密切相關(guān)，它們的上漲很容易加重公眾對(duì)未來(lái)不確定性預(yù)期的擔(dān)憂，而這一點(diǎn)恰是導(dǎo)致中國(guó)居民儲(chǔ)蓄增加，人們不敢放心大膽消費(fèi)的根本原因之一。中國(guó)把擴(kuò)大內(nèi)需作為“十一五”期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立足點(diǎn)和長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針，而要拉動(dòng)內(nèi)需，最重要的一個(gè)前提就是增加居民的收入，消除他們的后顧之憂，水、電、天然氣等公用品價(jià)格持續(xù)上調(diào)，有可能給中國(guó)拉動(dòng)內(nèi)需戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)帶來(lái)不利影響。
首先，中國(guó)居民的收入未能與GDP保持同步增長(zhǎng)。資料顯示，近年來(lái)，中國(guó)GDP以9%左右的速度增長(zhǎng)，各級(jí)政府的財(cái)政收入也以年均20%的速度增長(zhǎng)，但工資占GDP的比例，則從1989年的16%下降到2003年的12%。工人和農(nóng)民工的工資更是連續(xù)數(shù)年停滯不漲。其次，收入分配不均。據(jù)《中華工商時(shí)報(bào)》披露，中國(guó)大約80%的儲(chǔ)蓄是由20%的人擁有的。雖然居民儲(chǔ)蓄高達(dá)14萬(wàn)億，但存款主要集中在10%的人手中。人民銀行一次關(guān)于“儲(chǔ)蓄目的”的調(diào)查顯示：中國(guó)居民儲(chǔ)蓄的目的依次是攢教育費(fèi)、養(yǎng)老、買房裝修，此三項(xiàng)被稱為“新三座大山”。居民的收入增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上房?jī)r(jià)、醫(yī)療及部分公用品價(jià)格上漲的速度。
盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)發(fā)展很快，但人均收入依然較低。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)徐一帆介紹，2005年中國(guó)人均GDP為1703美元，僅相當(dāng)于美國(guó)的1/25、日本的1／21和世界平均水平的1／4，全球排第110位。因而，有關(guān)部門應(yīng)該客觀評(píng)價(jià)公眾的承受能力，同時(shí)，從拉動(dòng)內(nèi)需的戰(zhàn)略高度出發(fā)，重新審視公用品價(jià)格持續(xù)上漲可能帶來(lái)的負(fù)面影響，阻止公用品價(jià)格的過(guò)快上漲。(魏也）
