時近年底，同往年一樣，各地“漲”聲一片。郵政資費日前突然閃電上漲，而水、油、氣等資源型生活必需品的價格也在蠢蠢欲動。我們注意到，只要是漲，那就肯定有漲的理由。諸如節(jié)約型社會、國際接軌、深化改革等等，總之一句話，所有理由都可以說得上是冠冕堂皇！
對此，普通老百姓是有些不滿的，他們不滿于從腰包里多往外掏錢，更不滿于具有壟斷優(yōu)勢行業(yè)的國企通過漲價獲取巨大的利潤。普通老百姓的不滿說明了什么問題？有沒有一種辦法來解決這一問題呢？
“百姓可承受范圍”是多少？
郵政資費一漲，各地物價今年又同往年一樣漲聲鼎沸，特別是有關水、電、油、氣等資源型生活必需品的價格估計都在年頭歲尾“蠢蠢欲動”。
我們注意到，每次漲價的理由很多，而且都是冠冕堂皇：科學發(fā)展觀，合理利用資源，節(jié)約型社會，與國際接軌，深化改革……難道這些都是漲價的理由嗎？難道發(fā)展必須要以犧牲百姓利益為代價嗎？難道……
我們還注意到，老百姓對漲價早有抵觸情緒：一方面因為要為生活多掏錢怨聲載道，更大程度上卻是因為這些生活必需品漲價帶來的巨額利潤都被壟斷巨頭拿走了，成本卻要由“以食為天”的老百姓來承擔。
我們更注意到，每當“漲價”風暴來臨的時候，政府相關部門便推崇一種最新的“反應方程式”，那就是所謂“百姓可承受范圍”。來自高層“百姓可承受范圍”的原則，落實到某些政府部門和那些仍然政企不分的公共服務企業(yè)，最后往往變成向“百姓可承受范圍”的極限發(fā)起的猛烈挑戰(zhàn)。
事關百姓利益，能考慮到“百姓可承受范圍”，這話聽起來似乎很美。但何為“百姓可承受范圍”，我們的政府部門有誰對“百姓可承受范圍”做過詳實的調(diào)查？有誰對“百姓可承受范圍”發(fā)布過一次詳實的結(jié)果？從當前百姓對公共產(chǎn)品跟風漲價的抱怨和質(zhì)疑中，誰能感受到有關部門所謂“百姓可承受范圍”的可信度在哪里？
筆者最近在街頭做調(diào)查，聽到老百姓評價物價部門最多的話語是“漲價局”。君不見，許多征求百姓意見的各種漲價聽證會，最后都演變成為漲價的“拍板會”了嗎？可見所謂“百姓可承受范圍”的原則，只不過是有關部門漲價時用來搪塞老百姓的一塊冠冕堂皇的招牌而已。
毫無疑問，政府制定公共政策的宗旨應該是謀求“公共福利的最大化”，也就是提高全社會的福利水平。但現(xiàn)在制定公共政策時，有一種怪趨勢，就是將公共福利作為一種獨家壟斷的商品，在定價上不容商量，只升不降，步步提高。水價、電價、氣價、油價、房價、學費、醫(yī)療費，如此等等，都紛紛問鼎“百姓承受力”，最終各種“承受力”必將整體壓在百姓的民生上。這種現(xiàn)象很容易讓人聯(lián)想到農(nóng)民負擔問題。漲聲鼎沸，千萬別漲到群情鼎沸的時候，再憂國憂民地提出一個“減輕居民生活負擔”的國策來。
(來源：中國證券報，作者：李先秋）
