他說,由于政府在這一方面的信息不對(duì)稱,造成的現(xiàn)狀是:每一次的價(jià)格改革,都變成了一輪新的提價(jià),公共產(chǎn)品公共服務(wù)就會(huì)漲價(jià),價(jià)格改革成了提價(jià)的代名詞。以至于在上世紀(jì)90年代后期總體價(jià)格水平出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的情況下,整個(gè)壟斷行業(yè)尤其是提供公共產(chǎn)品的行業(yè),公共產(chǎn)品價(jià)格水平卻不斷上漲,成為群眾的負(fù)擔(dān)。
漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)不能全部轉(zhuǎn)移給老百姓
溫桂芳研究員認(rèn)為,政府在推動(dòng)公共產(chǎn)品價(jià)格改革的同時(shí),也應(yīng)該制定相應(yīng)的制度促進(jìn)企業(yè)在降低成本和企業(yè)經(jīng)營(yíng)上有所表現(xiàn),也就是說企業(yè)自身也應(yīng)該加強(qiáng)管理,控制成本,而不是把所有價(jià)格上漲的風(fēng)險(xiǎn)都轉(zhuǎn)嫁到老百姓身上。
中國(guó)能源網(wǎng)信息總監(jiān)韓曉平舉了兩個(gè)企業(yè)的例子來說明,企業(yè)通過努力可以消化上游資源產(chǎn)品價(jià)格上漲帶來的成本上漲。
一個(gè)例子是,2006年12月27日,中石化董事會(huì)發(fā)言人就財(cái)政部在2005年補(bǔ)貼100億元之后2006年再次補(bǔ)貼50億元一事表示:這是因?yàn)閲?guó)內(nèi)成品油價(jià)格始終大幅低于國(guó)際價(jià)格,盡管國(guó)家13次調(diào)整油價(jià),但成品油價(jià)格未達(dá)到應(yīng)調(diào)整的水平,致使中石化的煉油業(yè)務(wù)處于虧損狀態(tài),到2006年9月末,平均每煉1噸成品油虧損900元左右。
而另一個(gè)例子是,在2006年CCTV中國(guó)經(jīng)濟(jì)年度人物評(píng)選中,中國(guó)航空集團(tuán)公司董事長(zhǎng)李家祥透露了一個(gè)極為重要的信息,在2006年國(guó)際油價(jià)一度居高不下,國(guó)內(nèi)外各航空公司連續(xù)出現(xiàn)巨額虧損的情況下,國(guó)航卻能大幅度盈利,秘密在于2003年國(guó)航已預(yù)測(cè)了未來油價(jià)將上揚(yáng),并將油價(jià)通過長(zhǎng)線期貨交易鎖定。
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