“上位法高于下位法、新法優(yōu)于舊法。把發(fā)改委、銀監(jiān)會權(quán)威凌駕于全國人民代表大會常務(wù)委員會之上，認(rèn)為部門規(guī)章的法律效力高于全國人大法律的效力，毫無法治觀念。如果商業(yè)銀行的違法行為不給予制止，國家的法律制度將會受到踐踏，建設(shè)法治國家將是空談和喊口號�！薄�
建議收費(fèi)前先聽證
為此，李建潯建議，廣東銀監(jiān)局及省物價(jià)局等相關(guān)部門應(yīng)依據(jù)商業(yè)銀行法第73條、《儲蓄條例》第34條等有關(guān)規(guī)定，責(zé)令各商業(yè)銀行廣東省分行退還私自扣劃的款項(xiàng)，并給予各商業(yè)銀行處以1-5倍的罰款(包括中國工商銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行等)。此外，有關(guān)政府部門(銀監(jiān)會、人民銀行、發(fā)改委)依法盡快制定出銀行服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，而收費(fèi)前都應(yīng)舉行價(jià)格聽證會。新的項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)只對政府公布之日起設(shè)立的賬戶有效，對此之前設(shè)立的賬戶無追溯力�！�
嫌貧愛富欺負(fù)弱勢群體
李建潯認(rèn)為，不少國有商業(yè)銀行收費(fèi)行為都表現(xiàn)出“嫌貧愛富”。針對低保家庭、學(xué)生和外來工，銀行不但不應(yīng)開收小額賬戶管理費(fèi)，反而要免收他們的費(fèi)用，來保障弱勢群體的權(quán)益。
作者：朱豐俊，尹月坪
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